تقرير منظمة “ريبوست انترناسيونال” عن حالة حقوق الإنسان في الجزائر لسنة 2023

في التالي النص الكامل لتقرير المنظمة غير الحكومية المعنية بالدفاع عن حقوق الانسان ريبوست انترناسيونال عن حالة حقوق الانسان في الجزائر، الذي يغطي سنة 2023.

مقدمة:

ابتداءً من 22 فبراير 2019، خرج الملايين من الجزائريين في المدن الكبرى في البلاد لمعارضة عبد العزيز بوتفليقة، الذي كان يترشح لإعادة انتخابه لولاية خامسة له. بعد أن عملوا على عزل الرئيس وعرقلة جميع محاولات الإصلاح السطحية للنظام، طالب الشعب الجزائري بتغيير جذري في النظام لكي يتمكن من ممارسة سيادته بشكل كامل من خلال اختيار طريقة حكمه بحرية.

وعلى مدى أشهر، وعلى حساب العديد من صراعات الأجنحة، تمكن النظام مع الوقت من إعادة تنظيم نفسه. لقد تغلبت أحد الأجنحة على الأخرى، ليتمكن بعدها الفريق أحمد قايد صالح من السيطرة والاستيلاء على آخر الموالين لبوتفليقة. وبعد فشل محاولتين، تم تنظيم انتخابات رئاسية زائفة في ديسمبر/كانون الأول 2019. وتم تعيين عبد المجيد تبون، الذي شغل منصب وزير عدة مرات ورئيس وزراء لمدة وجيزة في فترة حكم بوتفليقة الطويلة، في المنصب. وكانت أجندة الرئيس الجديد واضحة: قمع النشطاء وإعادة اخضاع المجتمع. وبعد إعادة تشكيل النظام بعد صراع داخلي شرس، أطلق النظام حملة حقيقية لمطاردة النشطاء والمواطنين الأكثر انخراطاً في الانتفاضة الشعبية. يقمع، ويحظر التظاهرات، ويسجن الأبرياء، ويقيد حرية الصحافة بشدة. المجتمع المدني صامد. على الرغم من هذا القمع العشوائي والترهيب ومحاولات الانقسام التي دبرها من هم في السلطة، يستجيب المتظاهرون كل جمعة وكل ثلاثاء بحشد سلمي كبير، مما يدل على المواطنة المثالية للمطالبة بإصرار بتغيير جذري في نظام الحكم.

منذ ذلك الحين، تصاعد القمع مع اعتقالات جماعية وتدابير قمعية للشرطة، ثم جاء وباء كورونا، مما أدى إلى تعليق هذه التظاهرات.

شهدت هذه الفترة تصعيدًا في الاعتقالات والتهديدات التي تستهدف نشطاء الحراك. في غضون بضعة أسابيع، شهد الجزائريون اعتقالات واسعة النطاق، بل وحتى عمليات الاختطاف والتعذيب، وكلها مصحوبة بخنق صارخ للحريات الأساسية.

بعد أربع سنوات من بدء الحراك السلمي، تستمر السلطة في ممارسة الترهيب والقمع، مما يعرض جميع المكتسبات الديمقراطية التي تم الحصول عليها بعد نضالات شاقة وطويلة من قبل عدة أجيال من المناضلين للخطر. في بداية عام 2024، يتم تفكيك جميع ركائز النظام الديمقراطي الجزائري الناشئ. على الرغم من أن النصوص الأساسية للبلاد تضمن الجوانب الأساسية لعمل الدولة الديمقراطية، إلا أن الواقع مختلف تمامًا.

هذا هو الاستنتاج الذي يشترك فيه جميع نشطاء حقوق الإنسان: تدهور حالة حقوق الإنسان في الجزائر. تعتبر القيود الشديدة على حرية تكوين الجمعيات وحرية التعبير مثيرة للقلق بشكل خاص. تشكل الانتهاكات العديدة للحريات الفردية والجماعية انتهاكًا واضحًا للدستور والنصوص التي صادقت عليها الجزائر. يتعرض أسس سيادة القانون والديمقراطية للخطر بشكل جدي منذ ما لا يقل عن أربع سنوات.

الاستياء منتشر في مواجهة اليأس والاستسلام الذي ينتاب أرواح النشطاء الأكثر إصرارًا. تم العفو عن بعض المعتقلين، وأطلق سراح آخرين بعد قضاء مدة محكوميتهم. ومع ذلك، لا يزال العشرات من الجزائريين يقبعون في السجون بسبب آرائهم.

يضاف إلى هذه الصورة القاتمة وضع المعتقلون السابقون تحت الرقابة القضائية وإخضاع جميع المواطنين لحظر مغادرة التراب الوطني (ISTN)، وهو إجراء يتم اتخاذه في كثير من الأحيان دون إبلاغ المعني.

يتأثر مئات النشطاء والصحفيين ومدافعي حقوق الإنسان وأعضاء المنظمات الجمعوية بالمادة 87 مكرر، التي تعرف الإرهاب بشكل غامض وتمنح القاضي سلطة تفسير الوقائع التي يتم متابعة المعتقل بسببها.

ورغم أن حرية الصحافة منصوص عليها في الدستور، إلا أنها في الواقع موضع تساؤل. اختفت العديد من وسائل الإعلام والصحف منذ ربيع عام 2019. تم اعتقال الصحفيين مثل خالد درارني ورابح كاريش وحسن بوراس ومحمد مولوج، بينما يتعرض آخرون للترهيب ويُدفعون إلى الرقابة الذاتية. تم إدانة القاضي إحسان القاضي، رئيس تحرير إذاعة “راديو إم” وموقع “مغريب إميرجنت”، في جوان 2023، بالسجن لمدة 7 سنوات، بينهم سنتان مع وقف التنفيذ. تم إغلاق مقرات هاتين الوسيلتين الإعلاميتين اللتين كان يديرهما لأسباب واهية.

أولا: نظرة عامة عن بعض انتهاكات حقوق الإنسان

1) حرية التعبير

فرضت الحكومة الجزائرية قيودًا على حرية التعبير من خلال اعتقال الصحفيين ونشطاء حقوق الإنسان ومدوني الإنترنت الذين انتقدوا النظام. وفقًا لتصنيف حرية الصحافة العالمي الصادر عن “مراسلون بلا حدود” في عام 2022، تحتل الجزائر المرتبة 134 من بين 180 دولة. ومن أمثلة هذا القمع إغلاق مقرات قناة بربر تي في (berbère TV) في الجزائر، لبعض الوقت، من قبل الشرطة القضائية في 19 فيفري 2023. تعد بربر تي في وسيلة إعلام مستقلة دعمت الحراك وتغطي التظاهرات والأحداث الوطنية بشكل محايد، وتوفر مساحة لجميع الأصوات المعارضة للتعبير عن آرائها. يشكل هذا الإجراء انتهاكًا لحرية التعبير ويهدد التعددية الإعلامية في الجزائر.

تم إغلاق إذاعة “راديو إم” وموقع “مغريب إميرجنت” اللتين يديرهما القاضي إحسان. كانت هذه الوسائل الإعلامية جزءًا من الأماكن القليلة والمساحات النادرة جدًا للتعبير الحر في الجزائر. تشكل هذه التدابير القمعية وإغلاق وسائل الإعلام انتهاكًا لحق المواطن في الحصول على المعلومات وحرية الصحافة في الجزائر. تم إخضاع الصحف المعروفة باستقلاليتها للسيطرة من خلال مجموعة من التدابير والترهيب. لم تعد توجد أي وسيلة إعلامية تقدم أنى انتقاد لقرارات الحكومة بأي شكل من الأشكال. يسود الإجماع القسري في غرف التحرير.

2 ) العُنف الشُرَطي:

خلال التظاهرات في عام 2019، تم رفع اتهامات بالعُنف الشُرَطي وسوء المعاملة من قبل المتظاهرين ومنظمات حقوق الإنسان. وأظهرت مقاطع الفيديو المتداولة على وسائل التواصل الاجتماعي مشاهد وحشية مزعومة من قبل قوات الأمن تجاه المتظاهرين السلميين. كما تم اتهام قوات الأمن باللجوء إلى التعذيب وأشكال أخرى من الترهيب في معاملتها لسجناء الرأي. أكد كريم طابو ووليد نقيش وسامي درنوني، كلهم سجناء رأي سابقين، في مارس 2021 أنهم تعرضوا للتعذيب على يد أفراد من أجهزة الأمن. خلال محاكمته التي عقدت في 1 فبراير 2021، أكد وليد نقيش، الطالب البالغ من العمر 25 عامًا، أنه تعرض لـ “اعتداء جنسي وجسدي ولفظي” من قبل أفراد من أجهزة الأمن أثناء وجوده في حجز الشرطة.

أما كريم طابو، السياسي والمعارض، فقد شهد في 4 مارس 2020 أمام القضاء أنه تعرض للعنف أثناء اعتقاله وأثناء استجوابه في ثكنة عنتر الموجودة في أعالي الجزائر العاصمة. تثير هذه الاتهامات مخاوف بشأن احترام حقوق الإنسان وكرامة الإنسان داخل نظام السجون الجزائري.

3) الاعتقال التعسفي:

الاعتقال التعسفي في الجزائر هو قلق رئيسي أثاره مدافعون عن حقوق الإنسان والمنظمات الدولية مرارًا وتكرارًا. يشير ذلك إلى احتجاز الأشخاص بدون أساس قانوني صحيح، أو بدون مراعات الإجراءات القانونية المنتظمة، أو بدون احترام حقوق الإنسان والمعايير الدولية. يمكن أن تكون أسباب الاعتقال السياسية، التعبير عن آراء معارضة أو المشاركة في التظاهرات السلمية، وغيرها. يتم متابعة العديد من المواطنين والنشطاء والصحفيين قضائيًا وسجنهم بمجرد مشاركتهم آراء مختلفة على وسائل التواصل الاجتماعي عن رأي نظام الحكم. غالبًا ما يكون هؤلاء المواطنين والمتظاهرين ومدافعي حقوق الإنسان ضحايا اعتقالات عنيفة وإخضاعهم للرقابة القضائية، وحتى لأحكام ثقيلة بالسجن.

4) حرية تكوين الجمعيات:

أصدرت الحكومة الجزائرية سلسلة من القوانين التي تنظم إنشاء وعمل الجمعيات، وهي قوانين تقيد بشكل كبير قدرة المجتمع المدني على التنظيم والعمل بشكل مستقل. إن إنشاء جمعية بسيطة غالبًا ما يتطلب مجموعة من الطلبات والتراخيص المعقدة. يتم تقديم هذه الطلبات في إطار مهل زمنية طويلة. بالإضافة إلى ذلك، يتم مراقبة أنشطة الجمعيات عن كثب من قبل السلطات، مما يجعل من الصعب على بعض الجماعات الدفاع عن قضاياها بحرية. بالإضافة إلى ذلك، تم حل العديد من الجمعيات المعروفة بالتزامها في المجتمع مثل الجمعية الشبانية تجمع-عمل-شبيبة المعروفة اختصاراً بـ (RAJ) من قبل السلطة وتم تقديم أعضائها للمحاكمة. كما شهدت بعض الأحزاب السياسية التي دعمت الحراك الشعبي تعليق أنشطتها وإغلاق مقارها.

5) المنع من مغادرة البلاد:

إن “الحق في حرية التنقل” أو “الحق في مغادرة أي بلد، بما في ذلك بلده”، معترف به كحق أساسي من حقوق الإنسان في القانون الدولي لحقوق الإنسان. يتم تكريس هذا الحق في العديد من الصكوك الدولية، بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (PIDCP) والإعلان العالمي لحقوق الإنسان. يمكن للحكومة الديكتاتورية أن تسيء استخدام حق مغادرة البلاد من خلال استخدام تكتيكات مختلفة لتقييد أو عرقلة هذا الحق الأساسي. في الجزائر، تم الإبلاغ عن العديد من حالات منع مغادرة البلاد على مر السنين، مما يثير قلقًا بشأن حقوق الإنسان وحرية التنقل. حتى المدافعين السلميين المقيمين في الخارج يتعذر عليهم مغادرة الجزائر بناءً على اتهامات باطلة (مثل حالة محند تفركا، رئيس جمعية تفركا بضواحي باريس، الذي تم احتجازه في نوفمبر 2023). العديد من المواطنين يرفضون الكشف عن التدابير التعسفية التي تستهدفهم لعدم تفاقم وضعهم. تتنوع أشكال منع مغادرة الأراضي الوطنية من قبل السلطة الجزائرية، بما في ذلك:

أ. منع السفر التعسفي

تفرض الحكومة الجزائرية منع السفر على بعض الأشخاص، بما في ذلك المناضلين وسجناء الحراك أو نشطاء حركات الحكم الذاتي بناءً على أسباب سياسية أو أخرى، مما يحرم هؤلاء الأفراد من القدرة على مغادرة البلاد بدون تبرير قانوني صحيح.

ب. حجز جوازات السفر

تحجز الحكومة الجزائرية جوازات سفر المواطنين أو ترفض إصدار جوازات سفر، يؤدي إلى تقييد حريتهم في مغادرة البلاد.

ج. طلب تصاريح مسبقة

تطلب السلطة الجزائرية تصاريح مسبقة لمغادرة البلاد، مما يمكن استخدامه للتقييد وللسيطرة على تنقلات المواطنين.

د. المراقبة والترهيب

يتعرض المواطنون المشتبه فيهم بالمعارضة أو الانشقاق لمراقبة مشددة، مما يمكن أن يثنيهم عن مغادرة البلاد خوفًا من الانتقام.

هـ. تعزيز رقابة الحدود

تعزز السلطة الجزائرية رقابة الحدود وتتخذ تدابير أمنية مفرطة لمنع المواطنين من التنقل بحرية أو مغادرة البلاد.

تهدف هذه التكتيكات إلى الحفاظ على السيطرة الكاملة على السكان ومنع أي معارضة أو احتجاج من خلال تقييد حرية تنقل المواطنين. يتعارض هذا الاعتداء على حق مغادرة البلاد بشكل واضح مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان ويثير قلقًا جديًا بشأن الحريات الأساسية. يتم منع حوالي 6000 ناشط وصحفي وأستاذ وطبيب وفنان ومحامي جزائري من مغادرة البلاد، في بعض الأحيان بدون تبرير قانوني من الحكومة. من بينهم قدور شويشة في وهران، المغني القبائلي أولحلو في بجاية، الدكتور سعيد شماخ في تيزي وزو، ومحند تافركا، رئيس جمعية مقرها في مونترويل (إقليم باريس).

ثانيا: خنق الكلمة الحرة: قمع حرية التعبير في الجزائر

في مفارقة مروعة، أنتجت ربيع 2019 تراجعًا مقلقًا فيما يتعلق بالحريات الديمقراطية. في سياق يجب أن تكون فيه حرية التعبير حقًا أساسيًا لا يمكن إنكاره، أصبحت الجزائر يا للأسف مسرحًا لقمع مستمر. يستكشف هذا الفصل مختلف جوانب هذا القمع، ويدرس كيف تم قمع الأصوات المعارضة والتحديات التي يواجهها الصحفيون ومدافعو حقوق الإنسان، بالإضافة إلى الآثار الأوسع نطاقًا لهذا القمع على المجتمع بشكل عام.

1) تضييق الخناق على منظمات المجتمع المدني الجزائرية والأحزاب السياسية

مناخ مظلم للحريات في الجزائر. يتعرض مدافعو حقوق الإنسان ونشطاء المجتمع المدني والمنظمات التي دعمت الحراك الشعبي في 22 فبراير 2019 للتهديد والقمع العنيف. تتعرض العديد من الجمعيات للاستهداف من قبل السلطة لمجرد ممارستها لحقها في التعبير وتكوين الجمعيات أو للتظاهر، رغم كونها حقوق محمية ومكفولة بموجب الدستور والمعاهدات الدولية المتعلقة بالحقوق المدنية والسياسية التي وقعت عليها الجزائر.

تم حل جمعية SOS باب الواد، وهي جمعية للشباب في حي باب الواد، والتي كانت نشطة جدًا خلال العشرية السوداء والحراك السلمي في عام 2019. وتم تفتيش مقرها ومصادرة معداتها في أبريل/نيسان 2021. وحكم على رئيسها ناصر مغنين بالسجن لمدة عام بتهم لا أساس لها من الصحة: ​​”المساس بالمصلحة الوطنية” و”التحريض على التجمهر غير المسلح”.

في أكتوبر 2021، قضت المحكمة الإدارية بحل الجمعية الشبانية تجمع-عمل-شبيبة المعروفة اختصاراً بـ (RAJ). تجدر الإشارة إلى أن هذه الجمعية أنشئت في بداية أحداث أكتوبر 1988، في بداية التعددية الديمقراطية في الجزائر. وبحجة ارتكابها مخالفات للقانون والتحول عن أهداف الجمعية، والإخلال بالنظام العام، قامت وزارة الداخلية باتخاذ إجراءات قضائية ضد الجمعية. قدمت RAJ استئنافًا لهذا القرار إلى مجلس الدولة، أعلى هيئة قضائية إدارية في الجزائر. بعد عدة تأجيلات للحكم، صدر القرار مثل الساطور: أكد مجلس الدولة في الخميس 2 فبراير 2023 حل جمعية RAJ. إنه ضربة قوية لحرية تكوين الجمعيات في الجزائر لهذه الجمعية التي لديها 30 عامًا من النضال. إنه انتهاك صارخ للحق في تكوين الجمعيات الذي يكفله الدستور.

تكشف هذه القرارات بحل منظمة مستقلة عن الطابع القمعي والمهيمن للنظام. ولكن الأهم من ذلك هو رغبته في قمع النسيج الجمعوي الذي يغذي الأحياء الشعبية والقرى.

في نفس اليوم، قام نفس المجلس الدولة بتجميد أنشطة حزب MDS (حركة الديمقراطية في الجزائر) وأمر بإغلاق جميع مقراته. تم اعتقال وسوء معاملة فتحي غراس، منسقه الوطني، أمام المحاكم.

كانت المحكمة الإدارية للجزائر العاصمة قد حلت بشكل سري في 29 جوان 2022 الرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان (LADDH)، دون إبلاغ مسؤوليها.

بعد أكثر من 38 عامًا من النضال من أجل الدفاع عن حقوق الإنسان وتعزيزها، تواجه LADDH خطر الاختفاء من المشهد الجمعوي الجزائري. تحت ضغط، اضطر العديد من قادتها لمغادرة الجزائر.

تنبع قرار المحكمة الإدارية من الأنشطة التي يعتبرها النظام “مشبوهة” منسوبة إلى الرابطة، مثل تنظيم مظاهرات أمام المحاكم ونشر وثائق وبيانات على وسائل التواصل الاجتماعي تتهم السلطات بقمع المظاهرات. كما تُتَّهم الرابطة بانتهاك المواد 18 و19 و23 من القانون 12-06 لعام 2012 المتعلقة بالجمعيات، وذلك من خلال عدم إخطار السلطات بالتعديلات التي تم إجراؤها على نظامها الأساسي وتنظيمها الداخلي، وعدم تقديم تقارير عن الأنشطة السنوية والمالية. كما تتهم أيضًا بعدم احترام المادة 23، التي تحظر إقامة علاقات مع المنظمات الدولية دون الحصول على موافقة مسبقة من السلطات المختصة.

للتذكير، قامت شرطة بجاية في 6 ديسمبر 2022 بمنع مركز التوثيق لحقوق الإنسان (CDDH) التابع لـ LADDH في بجاية من عقد الدورة الحادية عشرة من منتدى حقوق الإنسان. في 23 يناير 2023، تم وضع الشرطة الإدارية الختم على مقر CDDH في بجاية بأمر من والي الولاية، مشيرة إلى حكم حل الرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان (LADDH).

وبعد فترة وجيزة، شهد دار حقوق الإنسان والمواطن في تيزي وزو، التابعة للرابطة منذ عام 1990، إغلاقه من قبل السلطات. من خلال هذا العمل، قامت السلطة بخطوة أحرى لوضع حد لجميع الجمعيات التي حملت شعلة الديمقراطية وحقوق الإنسان في الجزائر.

تعرضت جمعية SOS المفقودين، الجمعية الرئيسية للدفاع عن ضحايا الاختفاء القسري في الجزائر منذ التسعينيات، لزيارة تطفلية يوم الأربعاء 25 جانفي 2023 في الساعة السادسة مساءً. فقد اقتحم ضابطان من الشرطة، أحدهما في زي رسمي والآخر بملابس مدني، مقر جمعية SOS المفقودين في الجزائر العاصمة في سيارة شرطة رسمية لتسليم استدعاء لصاحب المكان. ومع ذلك، فإن الوثيقة التي يحملها الضابط لا تشبه بأي شكل من الأشكال استدعاءً، وهو ما نددت به الجمعية بشدة في بيانها الصحفي.

تشكل هذه الخطوة محاولة للترهيب والتحرش والتهديد ضد منظمات المجتمع المدني الملتزمة والعاملة في مجال الدفاع عن حقوق الإنسان.

من جانبه، تم تعليق حزب العمال الاشتراكي (PST) من قبل وزارة الداخلية ومنعه من ممارسة أي نشاط، بعد أن تم إغلاق مقره منذ ما يقرب من عام.

تعرضت جمعية صحة سيدي هواري (SDH) لمتابعة قضائية وطلب حظر من والي ولاية وهران بهدف حلها في ماي 2022. تم تجميد أنشطتها. إلا أنه تم رد اعتبارها بعد قرار المحكمة الإدارية في وهران برفض هذا الطلب في ديسمبر/كانون الأول.

تأسست منظمة كاريتاس في عام 1962، وهي واحدة من أقدم المنظمات الخيرية التي تعمل في الجزائر وتنتمي إلى الكنيسة الكاثوليكية، وأعلنت إغلاقها في 25 سبتمبر 2022 بعد اتهامات بتقديم مساعدة للمهاجرين.

يواجه التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية (RCD)، الحزب النشط جدًا خلال الانتفاضة الشعبية وعضو في ائتلاف من اجل البديل الديمقراطي (PAD)، مضايقات قضائية غير مسبوقة. يتعرض رئيسه، عثمان معزوز، وعدد من نشطاء حزبه للاضطهاد القضائي. تم منع مقر الحزب من استضافة أي اجتماع أو تظاهرة تتعلق بقوى الائتلاف من اجل البديل الديمقراطي (PAD)، أو الحراك الشعبي.

تم منع ندوة حول الكتابة الأمازيغية، من التعلم إلى التدريس، التي نظمها المقهى الأدبي في آيت لقصار من قبل الدرك في بالبويرة.

2) الحريات النقابية وحق الإضراب في الجزائر تحت التهديد

لم يتم انتهاك حريات الجزائريين بنفس القدر منذ “انتخاب” الرئيس تبون. بعد منع التظاهرات واعتقال المواطنين لمجرد تعبيرهم عن آرائهم، جاء دور استهداف حقوق العمال والحركة النقابية من خلال قانونين غير دستوريين.

تعتبر هذه القوانين تهديدًا لاستدامة النشاط النقابي في الجزائر، حيث تستهدف الحريات والحقوق الأساسية في العمل. يثير العديد من النقابات أصواتها وتدين تراجعًا عن مكتسبات النضال النقابي. إن الحق الأساسي الذي تم الحصول عليه بجهود كبيرة من قبل طبقات العمال معرض للخطر، وهذه هي رسالة الحكومة من خلال هاتين القانونين التي ترغب في إقرارهما في البرلمان.

تسعى السلطة إلى خوض مواجهة مع العمال دون أي تشاور. أطلقت أكثر من 25 نقابة في الوظيف العمومي وأحزاب سياسية وشخصيات وطنية ناقوس الخطر بشأن هذا الاستفزاز الزائد. إنهم يدينون هذا الرغبة في قمع النشاط النقابي، مما يضعف الحوار الاجتماعي ويقوض الحريات الأساسية.

تم تنظيم يوم احتجاج في 28 فبراير 2023، انضمت إليه العديد من الأصوات للقول لا لمشروعي القانون حول ممارسة الحق النقابي والوقاية من النزاعات الاجتماعية وحق الإضراب. وتعتبر هذه القوانين غير دستورية وتتضمن مواد مخالفة لاتفاقيات منظمة العمل الدولية التي صادقت عليها الجزائر.

3) اخضاع الصحافة الخاصة

في الوقت الحالي، تمنع ظروف القمع المستمرة التي فرضها النظام على الصحفيين المستقلين من ممارسة مهنتهم بشكل موضوعي. في رغبة لإسكات كل أشكال التعبير الحر والمستقل في الجزائر، تم إغلاق العديد من الصحف ووسائل الإعلام قسراً. كما تعرض الصحفيون للمنع من مغادرة البلاد وعانون من تهديدات أودت إلى اعتقالهم.

على الرغم من أن حرية التعبير، وبشكل خاص حرية الصحافة، مكفولة بالدستور، إلا أنها تعيش أحلك أوقاتها منذ الفتح الديمقراطي في أكتوبر 1988. تتعرض وسائل الإعلام والصحفيون المستقلون في البلاد لقمع غير مسبوق. التهديدات والمضايقات القضائية هي الحياة اليومية للصحفيين الذين اختاروا طريق المعارضة، في رغبة واضحة في إسكات أي صوت مخالف. بعد اختفاء صحيفة ليبرتي، حان دور راديو إم وموقعه الإلكتروني مغريب إميرجنت لتعاني من انتقام النظام. تم غلق مقراتهم وتم إدراج موقعهم في القائمة السوداء في الجزائر. ومع ذلك، ليس هو الوحيد. يتم حظر موقع جريدة الماتان الجزائرية من قبل السلطات الجزائرية منذ ربيع عام 2020. يبث موقع جريدة ماتان الجزائر (Matin d’Algérie) من الخارج، وقد تم حجبه من قبل السلطات الجزائرية منذ ربيع 2020.

تعاني جريدة الوطن من مشاكل مالية خطيرة بعد حظر الإعلانات عنها لمدة ثلاث سنوات. لم يتمكنوا من دفع رواتب موظفيهم، ما اضطرهم للدخول في إضراب طويل. بفضل تنازلات كبيرة عن استقلالها المعتاد، تمكنت من حل مشكلة الرواتب والحصول على إعلانات من وقت لآخر من وكالة الإعلانات الوطنية. في الوقت نفسه، يتم إنشاء العديد من العناوين الصحفية التي تفتقر إلى الاتساق أو الاحترافية من قبل المقربين من النظام. كمقابل لـ “الخدمات المقدمة”، يمطرهم النظام بالإعلانات. إن تعدد العناوين الصحفية لا يعني التعددية وحرية التعبير، كما تؤكد السلطات. بعيدًا عن ذلك. يا للأسف، انتهت الصحافة الحرة. لا يجرؤ أي وسيلة إعلام على انتقاد قرارات الحكومة. ولا يوجد صحفي حر حاليًا يستطيع معاملة المعلومات بمسافة وموضوعية. مثل الممارسة السياسية، يتم جرم الصحافة الحرة. إن مصير العديد من الصحفيين الذين حاولوا ممارسة مهنتهم بحرية هو الدليل على ذلك. أصبحت الصحافة مجرد وسيلة لنقل الاتصالات الرسمية.

4) قانون الإعلام الجديد: تشديد على قمع حرية التعبير

يهدف مشروع قانون الإعلام الجديد في الجزائر إلى تعزيز الرقابة او السيطرة على عمل الصحفيين وفرض عقوبات جديدة في حالة ارتكاب مخالفات. تمت الموافقة على هذا المشروع القانون العضوي هذا المكون من 55 مادة من قبل الغرفة السفلى للبرلمان وتم تقديمه للتصويت في مجلس الأمة، أي مجلس الشيوخ، لاعتماده.

وتشمل النقاط الأساسية في هذا النص إلزام الصحفيين العاملين في وسائل الإعلام الأجنبية في الجزائر بالحصول على الاعتماد. وأي شخص يقوم بهذا النشاط دون اعتماد يتعرض لغرامة تصل إلى مليون دينار (حوالي 7000 يورو).

نقطة أخرى أثارت الجدل وتتعلق باستبعاد المواطنين ذوي الجنسية المزدوجة من حقهم في امتلاك أو أن يكونوا شركاء في وسائل الإعلام في الجزائر. أثار بعض أعضاء مجلس الأمة هذا التناقض، مشيرين إلى أن هؤلاء المواطنين ذوي الجنسية المزدوجة يتم اغراؤهم للانتخابات أو الاستثمار في الجزائر، ولكن يتم منعهم من الوصول إلى رأس المال في وسائل الإعلام.

يؤكد المشروع أيضًا على منع الوسائل الإعلامية الجزائرية من تلقي أي تمويل أو مساعدة من أطراف أجنبية، تحت طائلة عقوبات جنائية كبيرة، بغرامة تصل إلى حوالي 14000 يورو. وهو يحمي السرية المهنية للصحفي، لكنه يفرض الالتزام بالكشف عن مصادره أمام المحاكم إذا لزم الأمر.

تمت الموافقة على قانون الإعلام من قبل البرلمان في 24 جوان، ولكن تأخر اعتماده بسبب خلافات حول اعتماد الصحفيين الأجانب في الجزائر. تم التوصل في النهاية إلى توافق، حيث تم تحديد مهلة نهائية قدرها 10 أيام للحصول على هذا الاعتماد.

من الضروري أن نذكر أن حرية الصحافة في الجزائر تتدهور بشكل خطير. يجب أن نذكر في هذا السياق أن البلد يحتل المرتبة 134 من بين 180 دولة وفقًا لتقرير “مراسلون بلا حدود” في عام 2022. لن نتوقف أبدًا عن القول: منذ تولي عبد المجيد تبون السلطة، تتعرض وجود الصحافة الخاصة الجزائرية للتهديد بسبب العديد من التدابير التخويفية والضغوط من السلطات. اختفت العديد من العناوين، وتستمر الأخرى بالبقاء على قيد الحياة بشروط غير مستقرة للصحفيين والمماثلين.

5) المؤسسة الوطنية للاتصال النشر والاشهار واحتكار الإعلانات

على مر السنين، أصبحت الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار أداة قوية للتأثير للسلطة في الجزائر. تعرضت لانتقادات، خاصة فيما يتعلق بدورها في السيطرة وتوزيع الإعلانات الحكومية والمؤسساتية، وكذلك تأثيرها على وسائل الإعلام وحرية التعبير بشكل عام.

تحتكر هذه الوكالة الحصرية إيرادات الإعلانات، وتشكل مصدرًا لا ينضب لتمويل الصحافة الجزائرية تحت إشراف السلطات العمومية. لا يعتمد توزيع الإعلانات على الجمهورية أو حتى على أهمية توزيع الصحف، ولكن يعتمد على الولاء للسلطات. يتبع توزيع الإعلانات عملية غامضة وسرية.

تجدر الإشارة إلى أنه مع بداية الانتفاضة الشعبية، تعرض الصحفيون الذين ينقلون المعلومات ويدعمون الحركة الشعبية لقمع دموي، مثل محمد مولودج وحسن بوراس، اللذين تم اعتقالهما ثم إطلاق سراحهما. أكثر من عشرين منهم يواجهون اتهامات قضائية أو يتعرضون للتحرش، مثل حالة سعيد بودور الذي يخضع للرقابة القضائية منذ عام 2021.

أ. السيطرة على الاتصالات: الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار هي أداة تأثير قوية. تعرضت لانتقادات بسبب دورها في الإشراف على الاتصالات الحكومية والنشر الانتقائي للمعلومات. يعتقد البعض أن ذلك يمكن أن يساهم في تشكيل سرد رسمي وتقليل وجهات النظر المتناقضة.

ب. الرقابة والرقابة الذاتية: كشفت بعض وسائل الإعلام والصحفيين في الجزائر عن الضغط الذي تمارسه الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار لتوجيه المحتوى الإعلامي وتجنب نشر المعلومات الحساسة أو النقدية للحكومة مقابل توفير مساحات إعلانية للأشخاص الأكثر طاعة. يؤدي هذا النوع من الضغط إلى الرقابة الذاتية خوفًا من الانتقام أو التدابير القمعية.

ج. نقص الاستقلالية الإعلامية: أثار النقاد أيضًا مخاوف بشأن استقلالية وسائل الإعلام من الوكالة الوطنية للإعلانات والحكومة. يمكن اعتبار الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار على وسائل الإعلام عائقًا أمام الحرية التحريرية وتنوع وجهات النظر.

د. توزيع غير عادل للموارد: أفادت بعض وسائل الإعلام بوجود اختلافات في توزيع الإعلانات الحكومية من قبل الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار، حيث تواجه الصحف ووسائل الإعلام ذات الأقل حظًا صعوبة في الحصول على حصة عادلة من الإعلانات الحكومية.

هـ. نقص الشفافية: تعرضت الوكالة الوطنية للاتصال النشر والاشهار (ANEP) لانتقادات بسبب نقص الشفافية في إدارة الأموال المخصصة للإعلانات الحكومية وفي اختيار وسائل الإعلام لبث هذه الإعلانات. يمكن أن يثير ذلك شكوكًا بشأن الاستخدام الفعال والعادل للموارد العامة.

ثالثا. انتهاكات حقوق الإنسان في الجزائر والقمع الحكومي: أمثلة بارزة

سنغوص في هذا الفصل في قلب القضايا المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان في الجزائر والقمع الذي تمارسه الحكومة. ومن خلال دراسة الحالات البارزة، سنستكشف الحالات التي تم فيها انتهاك الحقوق الأساسية للأفراد وأساليب القمع التي تنفذها السلطات. ستساعدنا هذه التحليلات العميقة على فهم أفضل للتحديات المعقدة المتعلقة بحقوق الإنسان والحكم في السياق الجزائري.

1 الحبس الاحتياطي: قانون تستغله السلطة لصالحها

الاحتجاز الاحتياطي، في جوهره، هو إجراء قانوني يسمح بإبقاء شخص مشتبه في ارتكاب جريمة في الاحتجاز قبل محاكمته. وفقًا للقانون الدولي لحقوق الإنسان، يجب أن يحترم استخدام الاحتجاز الاحتياطي مبادئ أساسية صارمة لتجنب إساءة الاستخدام. وفقًا للمادة 9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية:

1.لكل فرد في الاحتجاز الاحتياطي الحق في محاكمة عادلة وسريعة، بما في ذلك الحق في إبلاغه بالتهم الموجهة إليه، وفي الحصول على محام للدفاع عنه، وفي الحصول على فرصة الطعن في احتجازه في المحكمة.

2. يجب أن يتم الحبس الاحتياطي في ظروف إنسانية محترمة، مع الحظر المطلق للتعذيب وسوء المعاملة في جميع الظروف.

3. يجب استخدام الحبس الاحتياطي فقط كوسيلة أخيرة عندما لا تكون هناك بدائل أخرى مثل الإفراج بكفالة أو الرقابة القضائية أو المراقبة الإلكترونية مناسبة لضمان مثول المشتبه به أمام العدالة.

لكن التقارير التي نشرتها جمعيات ومنظمات حقوق الإنسان، بالإضافة إلى شهادات الأشخاص الذين تعرضوا للحبس الاحتياطي في الجزائر، إلى أن الحكومة الجزائرية تستخدم هذا القانون بشكل مفرط لتحقيق أهدافها الخاصة. في سياق يقمع فيه النظام السكان ويقيد حريات التعبير والرأي، يتم استخدام هذا القانون بشكل غير متناسب من قبل السلطات.

نلاحظ أن الحبس الاحتياطي هو أحد الوسائل المتعددة للقمع. يتم استخدامه لحبس الأشخاص الذين يعتبرهم النظام فقط تهديدًا محتملاً إلى اجل غر مسمى، ودون محاكمة عادلة.

أ. القمع السياسي: يتم استخدام الحبس الاحتياطي بشكل منهجي لقمع المعارضة السياسية والأصوات المعارضة. من خلال اعتقال المعارضين المفترضين أو النشطاء، يهدف النظام إلى إسكات أي معارضة محتملة وردع الآخرين عن التعبير أو الانخراط في أنشطة سياسية مستقلة.

ب. الترهيب والسيطرة الاجتماعية: يتم أيضًا استخدام التهديد بالحبس الاحتياطي لخلق مناخ من الخوف والسيطرة على السكان. في الواقع، يقوم المواطنون بالرقابة على أنفسهم خوفًا من التعرض للاعتقال التعسفي إذا انتقدوا الحكومة أو شاركوا في أعمال تعتبر تحديًا.

ج. استغلال النظام القضائي: في الأنظمة الديكتاتورية، يتم استخدام النظام القضائي كوسيلة للتلاعب لخدمة مصالح الحكومة. يتم تزوير الإجراءات القضائية وتكون في جوهرها موجهة ضد النشطاء.

د. تحويل الانتباه: من خلال استخدام الحبس الاحتياطي كوسيلة للقمع، تعمل الحكومة على تحويل الانتباه عن المشاكل الداخلية في البلاد وتركيز انتباه السكان على كبش فداء أو الأعداء الخارجيين. وبالتالي، يتم تحديد الجيران الغربيين، المغرب، وحتى بعض الدول الغربية بشكل دوري كأعداء خارجيين. ويتم اتهام النشطاء، وخاصة من منطقة القبائل، بانتظام بالتواطؤ مع هذه الدول.

من خلال تحليل العناصر المذكورة أعلاه، يمكننا ملاحظة الإجراءات القمعية التي تمارسها الحكومة الجزائرية لأغراض مماثلة. على سبيل المثال، كشف تحقيق أجراه موقع ميدل إيست آي Middle East Eye (MEE) أنه تم إطلاق سراح حوالي أربعين معتقلاً سياسياً، معظمهم من منطقة القبائل في وسط الجزائر، بعد عدة أشهر من الاعتقال. في محاكمة استمرت لمدة تقارب 24 ساعة في محكمة دار البيضاء في الجزائر، حصل المتهمون الـ 49 على أحكام تراوحت بين البراءة والسجن لمدة 18 شهرًا. وكان هؤلاء المعتقلون جميعاً يواجهون تهماً خطيرة مثل “المساس بالوحدة الوطنية”، والانتماء إلى “منظمة إرهابية”، و”نشر معلومات كاذبة تضر بالوحدة الوطنية”. تستخدم هذه التهم بشكل متكرر في معظم المحاكمات المتعلقة بالحراك.

هذه التهم تستخدم بشكل متكرر في معظم قضايا الحراك. من بين المعتقلين، يوجد شخصيات عامة مثل الكاتب عبد النور عبد السلام الذي تم الإفراج عنه بعد 14 شهرًا من الاحتجاز. وقد صرح قائلاً: “دفعت ثمن التزامي مع لغتي [القبائلية] بـ 14 شهرًا من الاعتقال. ولكن هذا يمنحني المزيد من القوة للمضي قدمًا”. وتشمل القائمة أيضًا الصحفي محمد مولودج وأرزقي زواوي. وقد أدين المناضل والأستاذ بلعيد أبريكة وحكم عليه بالسجن (دون أمر اعتقال) لوضعه إكليلًا من الزهور في أبريل 2022 في تيزي وزو (القبائل) تكريمًا للشباب المتظاهرين الذين قتلوا في عام 2001 على يد الدرك خلال احتجاجات الربيع الأسود. كانت هذه الاحتجاجات مصحوبة بأعمال شغب وتجمعات سياسية للمناضلين القبائليين، وقد ردت قوات الدرك عليها بإطلاق نار تلقائي بالأسلحة الآلية. لقد قتل 128 شابًا من هذه المنطقة برصاصهم.

بالإضافة إلى هؤلاء المعتقلين، عادة ما يكون الأشخاص الذين يتبعون خطابات المناضلين على وسائل التواصل الاجتماعي أفرادًا عاديين أو مواطنين بسطاء. وقد صرح الصحفي حميد غمراسة خلال مقابلته مع MEE قائلاً: “أرادت السلطات الجزائرية إرهاب المجتمع باتهام المناضلين بأنهم ‘إرهابيون’ واعتقال أكبر عدد ممكن من النشطاء لوضع حد للحراك… وعندما تتلاشى مخاطر حدوث مظاهرات جديدة، تبدأ السلطة الجزائرية في الإفراج عنهم”.

2) المادة 87 مكرر: تشريع يجرم نشطاء الحراك

في 30 ماي 2021، وافق رئيس الجمهورية في اجتماع مجلس الوزراء على صدور مرسومين، بما في ذلك المرسوم رقم 21-08 الذي يعدل ويكمل المرسوم رقم 66-156 المؤرخ في 8 يونيو 1966 بشأن القانون العقوبات. تتعلق هذه التعديلات بشكل رئيسي بقمع الأعمال الإرهابية.

في 2 يونيو 2021، قدم الرئيس المذكور المراسيم المذكورة إلى المجلس الدستوري لفحص دستوريتها. بعد ثلاثة أيام من المداولات، اعتبر المجلس الدستوري أن أحكام النصين دستورية من حيث الشكل والمضمون.

أصبح المرسوم رقم 21-08 الذي يعدل ويكمل المرسوم رقم 66-156 المؤرخ في 8 يونيو 1966 بشأن قانون العقوبات ساري المفعول في 9 جوان 2021 بعد نشره في الجريدة الرسمية. أضافت المادة 2 من هذا المرسوم فقرتين إضافيتين إلى المادة 87 مكرر من قانون العقوبات التي تحدد جريمة الإرهاب. بالإضافة إلى الفقرات 1 إلى 13 التي لم تتغير، تنص المادة على ما يلي:

“يُعتبر فعل إرهابي أو تخريبي أي فعل يستهدف أمن الدولة ووحدتها الوطنية واستقرارها وعمل المؤسسات بأي إجراء يهدف إلى:

• العمل أو التحريض، بأي وسيلة كانت، على الوصول إلى السلطة أو تغيير نظام الحكم بوسائل غير دستورية.

• المساس بسلامة الأراضي الوطنية أو التحريض على ذلك، بأي وسيلة كانت.”

لم يتم تقديم هذا النص لمناقشة برلمانية بسبب حل المجلس الشعبي الوطني في 1 مارس 2021 من قبل الرئيس. بموجب المادة 142 من الدستور، يجوز لرئيس الجمهورية تشريع المراسيم بالأوامر في حالة شغور المجلس الشعبي الوطني.

في هذا الصدد، اعتبر المجلس الدستوري أن الرئيس قد تصرف وفقًا للدستور. ووفقًا للمادة 142 من الدستور، يجب أن يتم تقديم النص للتصويت خلال جلسة للتشريعية الجديدة. يحتوي المرسوم رقم 21-08 على عدة أحكام تتعارض مع المعايير المنصوص عليها في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (PIDCP) الذي صادقت عليه الجزائر في عام 1989، خاصة فيما يتعلق باحترام حقوق الإنسان في سياق مكافحة الإرهاب. قامت التعديلات التي تم إجراؤها في يونيو 2021 على المادة 87 مكرر من قانون العقوبات بتوسيع تعريف العمل الإرهابي ليشمل المحاولة أو التحريض، “بأي وسيلة كانت، على الوصول إلى السلطة أو تغيير نظام الحكم بوسائل غير دستورية”. هذه التغييرات شكلت تحولًا في إدارة الاحتجاج الشعبي الذي بدأ في فبراير 2019. تم رفع عدة قضايا جنائية ضد النشطاء والمناضلين والصحفيين والمحامين وأي صوت ينتقد النظام السياسي. ينتهك النص المعدل للمبدأ الأساسي لحقوق الإنسان، افتراض البراءة. يتيح للقضاة إمكانية تفسير النص بشكل واسع جدًا، مما يستبعد أي فرصة لمحاكمة عادلة.

عدة مقررين خاصين للأمم المتحدة قد ناشدوا الحكومة الجزائرية لإلغاء هذه التعديلات التي لا تتوافق مع المعايير الدولية في تعريف الإرهاب. يكفي الشك البسيط بانتماء شخص ما إلى منظمة مصنفة كإرهابية من قبل السلطات، وفقًا لمعايير غامضة، لرفع دعوى جنائية.

لا تقدم المادة 87 مكرر من قانون العقوبات تعريفًا دقيقًا للأعمال الإرهابية، وتُستخدم أحكام مكافحة الإرهاب من قبل الدولة الجزائرية لتقييد الحقوق المضمونة بموجب العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. لذا يجب على الجزائر إلغاء المادتين 87 مكرر، الفقرتين 13 و14، اللتين تنتهكان مبدأ قرينة البراءة المنصوص عليه في المادة 14، الفقرة 2، من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.

بوضوح، تؤكد هذه المادة انقراض جميع الأنشطة العامة والجمعوية والنقابية والسياسية وحتى الأكاديمية. إنها تجرم العمل السياسي الذي يعبر عن رأي معارض للنظام وتهدد بشكل جدي حرية الصحافة وكذلك وجود الحركة الجمعوية.

في زيارة رسمية إلى الجزائر من 25 نوفمبر إلى 5 ديسمبر 2023، أصدرت السيدة ماري لولور، المقررة الخاصة المعنية بوضع المدافعين عن حقوق الإنسان، بيانًا علنيًا تطالب فيه السلطات الجزائرية بـ “تعديل المواد المتعلقة بالإرهاب والتعدي على الوحدة الوطنية في القانون الجنائي (بما في ذلك المواد 79 و87 مكرر و95 مكرر و96) لجعلها متوافقة مع المعايير الدولية التي تنص على أن تكون تعريف الإرهاب والجرائم المتصلة به “متاحة ومصاغة بدقة وغير تمييزية وغير رجعية”.

3) قضية أميرة بوراوي

تم اعتقال الناشطة السياسية ومقدمة برنامج “كافيه بريس بوليتيك” (CPP)، الدكتورة أميرة بوراوي، في 6 فبراير 2023 في مطار تونس الدولي أثناء محاولتها السفر إلى باريس. بعد عبورها الحدود الجزائرية بشكل غير قانوني للانضمام إلى تونس للسفر إلى باريس، تم اعتقالها من قبل شرطة الحدود التونسية أثناء الصعود على الطائرة على الرغم من حيازتها لجواز سفر فرنسي. تم وضع أميرة بوراوي، التي تحمل جنسيتين، قيد الاحتجاز لدى الشرطة وليتم تقديمها أمام النيابة العامة لدى محكمة تونس العاصمة. وتم احتجاز أميرة بوراوي، وهي مواطنة مزدوجة، لدى الشرطة وعرضت على الوكيل العام لدى محكمة تونس العاصمة.

وقد مكنت التعبئة وتدخل القنصل العام الفرنسي في النهاية من منع ترحيلها تحت ضغط الجزائر. ومع ذلك، لا تزال أميرة بوراوي مُلاحقة قضائيا بموجب المادة 173 مكرر.

4) مدونون محكوم عليهم بشدة

لا تتردد العدالة في استخدام كل الوسائل لإسكات الأصوات المعارضة. وقد حكم على العديد من النشطاء والمدونين بعقوبات سجن ثقيلة بموجب المادة 87 مكرر وغيرها.

وهكذا، حكمت محكمة الجزائر العاصمة، في أكتوبر 2022، بالإعدام على الصحفي عبدو سمار بتهم التجسس و”نشر معلومات كاذبة من شأنها الإضرار بالأمن الوطني النظام العام”، وهذا على خلفية متعلقة بصحيفته الإلكترونية الخاصة، “آلجيري بارت”.

أمير بوخرص، المعروف باسم أمير دي زاد، هو مقدم برامج على منصة يوتيوب حيث يتابعه 1.4 مليون مشترك حول العالم، حيث ينتقد من خلال قناته ويدين السلطات الجزائرية بانتظام. تعرض لعدة متابعات قضائية. حكمت محكمة الجنايات الابتدائية في الدار البيضاء بالجزائر العاصمة على أمير دي زاد بالسجن 20 عامًا مع تأكيد الأمر الدولي للقبض عليه. حصل الناشط على اللجوء السياسي في فرنسا. كما حكمت محكمة الجنايات الابتدائية في الدار البيضاء أيضًا على محمد العربي زيتوت، وهو دبلوماسي سابق ومقدم برامج على قناة على اليوتيوب وينتقد السلطة، بالسجن 20 عامًا.

تمت إدانة هشام عبود، الذي يعيش في فرنسا، في أوائل ماي 2023 بالسجن 20 عامًا من قبل محكمة الجنايات الابتدائية في الدار البيضاء بتهم التشهير والمساس بالأمن الوطني. وأصدرت السلطات الجزائرية أيضًا مذكرة اعتقال بحقه.

تلقت الناشطة الشابة ياسمين سي حاج محند حكما مشددا بالسجن 20 عاما من محكمة الدار البيضاء. والثلاثة متهمون بعدة تهم من بينها إنشاء منظمة إرهابية.

5) قضية الصحفي بن جامع

خفضت محكمة الاستئناف في قسنطينة، بالجزائر، يوم الخميس 26 أكتوبر، الحكم السجني للصحفي مصطفى بن جامع والباحث الجزائري الكندي رؤوف فرح، من سنتين حبساً نافذاً إلى عشرين شهراً، بينها ثمانية أشهر نافذة. غادر هذا الأخير السجن.

أوضح مصطفى بن جامع أمام القاضي أنه قام بتجميع تقرير يتضمن أربعة وخمسين مؤشراً اجتماعياً واقتصادياً نيابة عن منظمة النزاهة العالمية (GII)، غير الحكومية لمكافحة الفساد، بناءً على طلب صديقه الباحث رؤوف فرح مقابل 1500 دولار. ووفقاً لعدة وسائل إعلام، يبدو أن المحققين قد خلطوا بين مصطلح “مؤشر” الاقتصادي ومصطلح “مُخبر” الذي تستخدمه الشرطة للأشخاص الذين يزودونهم بالمعلومات. وبغض النظر عن هذه الاعتبارات، فإن الجميع في الجزائر قد فهموا أن الصحفي مصطفى بن جامع يدفع ثمناً باهظاً لتفانيه في الانتفاضة الشعبية -الحراك- والعمل الاستقصائي الذي كان يقوم به كصحفي في صحيفة “البروفانسيال” المحلية.

6) حبس إحسان القاضي وإغلاق مقر إذاعة “راديو إم” وموقع “مغريب إيمرجون”

بعد أشهر من المضايقات القضائية والاعتقالات والحبس التعسفي والحكم الأول عليه بالسجن لمدة 6 أشهر في جوان 2022، فضلا عن التأجيلات المتعددة لمحاكمة الاستئناف والاستدعاءات المتكررة في نوفمبر من نفس العام إلى مقرات الدرك والمديرية العامة للأمن الداخلي (DGSI)، تستمر المؤامرات القضائية والتهديدات ضد إحسان القاضي، المدير التحريري للمؤسسة الإعلامية “انترفاس ميديا” الناشرة لـ “راديو إم” و “مجريب إيمرجنت”، وتنتهي بحكم سجن ثقيل. فقد أدين إحسان القاضي، في 19 جوان 2023، في الاستئناف بعقوبة السجن لمدة 7 سنوات، بينها سنتان مع وقف التنفيذ.

تم اعتقال مدير راديو إم في منزله في بومرداس، في ليلة 23 إلى 24 ديسمبر 2022، من قبل ستة عناصر بملابس مدنية من المديرية العامة للأمن الداخلي.

تم نقله إلى مركز العمليات والتحقيق التابع للمديرية العامة للأمن والداخلي في بن عكنون بالجزائر العاصمة، حيث تم وضعه رهن الاحتجاز تحت النظر لبضعة أيام قبل إيداعه الحبس الاحتياطي في 29 ديسمبر 2022.

قبل ساعتين من اعتقاله، تلقى اتصالًا من عناصر المديرية العامة للأمن والداخلي يأمرونه، مثل آخر مرة في 27 نوفمبر 2022، بالتوجه إلى مقراتهم في ثكنة عنتر. وأوضح إحسان القاضي لهم أنه حالياً خارج الجزائر العاصمة وأنه لن يكون بإمكانه الاستجابة لاستدعائهم، وفقًا لابنته.

بعد يومين، تم إغلاق مقرات راديو إم ومغريب إميرجنت، تحت النظرات العاجزة لإحسان القاضي الذي كان مقيدًا بالأصفاد من قبل عناصر المديرية العامة للأمن الداخلي، الذين احتجزوه من ليلة الجمعة إلى السبت في مقراتهم في “عنتر”، مركز العمليات والتحقيق التابع للمديرية العامة للأمن الداخلي.

يتم متابعة إحسان القاضي بتهمة أربعة تهم: “استلام أموال من الخارج للقيام بالدعاية السياسية”، “استلام أموال من الخارج لارتكاب أعمال تهدد أمن الدولة ووحدتها الوطنية”، “نشر منشورات تضر بالمصلحة الوطنية” و “جمع أموال بدون ترخيص”. وهي في الأساس محاكمة سياسية، مغلفة بدوافع مغلوطة وخبيثة، تهدف إلى خداع الرأي العام الوطني والدولي. فمن الواضح أن حرية الصحافة هي التي تتعرض للخطر.

أثار اعتقال الصحفي والحكم الثقيل موجة من الاستياء الوطني والدولي. أدانت عدة منظمات دولية اعتقال إحسان القاضي التعسفي. تشكلت مجموعة من المحامين للدفاع عنه وقدمت استئنافًا أمام غرفة الاتهام بالقرب من محكمة الجزائر، تطعن في القرار الصادر عن قاضي التحقيق لمحكمة سيدي إمحمد بالجزائر العاصمة، وتطالب بالإفراج المؤقت عنه. دون مرافعات وبغياب الدفاع، أكدت غرفة الاتهام وضع إحسان القاضي في الحبس الاحتياطي.

يأتي ذلك بعد أن قدم قاضي التحقيق تاريخ النظر في الاستئناف في 15 جانفي، والذي كان مقرراً في الأصل في 18 جانفي 2023، أمام غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء الجزائر العاصمة (الرويسو). وتم تقديم طلبات للإفراج المؤقت لصالح الصحفي.

رفض قاضي التحقيق طلب الإفراج المؤقت المقدم يوم الأحد 12 فبراير 2023 من قبل هيئة الدفاع. كما رفض الصحفي إحسان القاضي، في 15 فبراير 2023، الرد على أسئلة قاضي التحقيق لمحكمة سيدي امحمد في الجزائر العاصمة، متمسكاً بحقه في الصمت احتجاجًا على التحيز وعدم توفر الشروط لمحاكمة عادلة.

أحد الأدلة على عدم توفر هذه الشروط هو انتهاك حقوقه في الدفاع في 15 يناير 2023، عندما تم إعادة جدولة تاريخ النظر في طلب استئناف قرار حبسه الاحتياطي أمام غرفة الاتهام دون إبلاغ محاميه.

وخلال جلسة الاستماع في الموضوع، أكد القاضي إحسان على حقوقه في محاكمة عادلة ومحايدة. وبالفعل فإن الصمت أمام المحكمة هو حق معترف به بموجب المادة 14-3 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي صادقت عليه الجزائر، والذي يلزمها بموجب المادة 171 من الدستور باحترامه.

قدمت هيئة المحامين في 23 فبراير 2023 طلبًا لرفض تشكيلة القضاة الجالسين في غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء الجزائر العاصمة بشبهة التحيز، حيث كانت نفس التشكيلة التي قامت في 15 يناير 2023، بتقديم الملف بثلاثة أيام دون إبلاغ محامي الصحفي. تم اسناد هذا الرفض بالمعاهدات الدولية التي صادقت عليها الجزائر بشأن الحقوق السياسية والمدنية التي تضمن الحق في محاكمة عادلة.

وتخلى قاضي التحقيق بمحكمة سيدي أمحمد عن التهم الجنائية الثلاث وقرر إسقاطها جزئيا، واكتفى بتوجيه اتهامات بالجنح فقط. وعلى هذا النحو، أحال القضية إلى قسم الجنح بالمحكمة الابتدائية سيدي أمحمد لجلسة 12 مارس 2023.

وفي هذا السياق، لم تصدر غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء الجزائر العاصمة قرارًا بشأن طلب الإفراج المؤقت المقدم من قبل هيئة الدفاع، وقد أرجأت قرارها إلى 5 مارس 2023 في انتظار دراسة طلب المحامين بشأن تعارض تشكيلة القضاة الجالسين في غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء الجزائر العاصمة بشبهة التحيز.

في 26 مارس، تاريخ محفور في ذاكرة إحسان القاضي، طلب النائب العام عقوبة قاسية بالسجن لمدة خمس سنوات بحقه. وبات مصير هذا الصحفي الآن بين يدي قضاة حريتهم مشكوك فيها أكثر من أي وقت مضى.

وصل التشويق إلى ذروته في 2 أبريل 2023، يوم أصدرت فيه محكمة سيدي امحمد في الجزائر حكمها. حكم على إحسان القاضي بالسجن لمدة خمس سنوات، منها سنتان موقوفتا النفاذ، بتهمة “التمويل الأجنبي لشركته الإعلامية”. الحكم لا يقبل الاستئناف ويترك طعمًا مرًا في فم المتهم وأقاربه وجميع المدافعين عن الحريات. ولكن المأساة لا تنتهي هنا. في الاستئناف، في 18 جوان 2023، اتخذت قضية إحسان القاضي منعطفًا أكثر ظلامية. تم زيادة عقوبته: سبع سنوات من السجن، منها خمس سنوات نافذة. إنها ضربة قوية له وامتحان صعب لعائلته التي كانت تأمل في نهاية أكثر رحمة. هذا الحكم التعسفي بشكل خاص يشكل انتهاكًا خطيرًا لحرية الصحافة. إنه يشكك في إمكانية ممارسة مهنة الصحافة بحرية تامة.

لا شيء سيكون كما كان من قبل. إن حكم السجن المؤكد بحق إحسان القاضي يدق ناقوس الخطر في حرية الصحافة. إنه يرمز إلى التعسف الذي تعرض له صحفي وكاتب كبير آخر خلال فترة حكم عبد العزيز بوتفليقة، محمد بن شيكو. دفع هذا الأخير ثمنًا بالسجن لمدة سنتين بسبب تحقيقات الفساد لصحيفة “لو ماتان” وكتابه الانتقادي عن الرئيس بوتفليقة.

7) قمع نشطاء الحراك

لا يزال قمع نشطاء الحراك في الجزائر مستمرًا بلا هوادة، ويتسم بسياسة أمنية متعنتة واضطهاد مستمر ضد آخر معاقل المعارضة المدنية.

هذا هو الحال مع زكي حناش، ناشط شاب في الحراك ومبلغ عن الخروقات، الذي وثق اعتقال المتظاهرين منذ بداية انتفاضة الحراك الشعبي في الجزائر. وبسبب خوفه من أن يتم اختطافه من قبل أجهزة الأمن الجزائرية، اضطر إلى الاختفاء. في 2 مارس 2023، حكم عليه غيابيًا من قبل محكمة سيدي أمحمد في الجزائر بالسجن لمدة ثلاث سنوات مع إصدار مذكرة اعتقال دولية بحقه.

منذ 14 نوفمبر 2022، كان يقيم في تونس تحت حماية المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR)، حيث حصل على وضع اللاجئ السياسي. وقد لجئ منذ ديسمبر إلى كندا.

تعرض المثقف والصحفي فضيل بومالة أيضًا لمتابعات قضائية ويخضع حاليًا للرقابة القضائية. لقد أثر قمع النظام الأعمى على جميع شرائح المجتمع، من المواطنين إلى النشطاء الجمعويين والسياسيين، وحتى الرجال والنساء في المجال الفني والثقافي.

يعاني المغني القبائلي أولحلو أيضًا من هذا الإجراء القمعي والتعسفي الذي يستهدف نشطاء الحراك والمواطنين العاديين، والذي يتجسد في منعه من مغادرة البلاد (ISTN). بينما كان يستعد للسفر إلى باريس في 7 جانفي 2023 للقيام بجولة فنية دولية، تم توقيف أولحلو واحتجازه في مطار الجزائر قبل أن يتم إخلاء سبيله بعد منعه من السفر، دون أن يتم إبلاغه بأي قرار. إنه إجراء استثنائي أصبح القاعدة في بلد حيث يتم انتهاك الحرية الفنية أيضًا.

تم منع محند براش (74 عامًا)، رئيس جمعية تافركا، الكائن مقرها في مونترويل (إقليم باريس)، من العودة إلى فرنسا حيث يعيش في نهاية أبريل 2023 من قبل شرطة الحدود. بعد أن تُرك لبضعة أشهر تحت الرقابة القضائية، تم وضعه في 15 نوفمبر 2023 في الحبس الاحتياطي في سجن القليعة. يتهم بأنه استضاف في مقر جمعيته لقاءات نقاش للحركة من اجل تقرير مصير منطقة القبائل (MAK)، وهي منظمة مصنفة “إرهابية”، دون أدنى دليل.

تشكل منع التنقل انتهاكًا لحقوق الإنسان، بما في ذلك الحق الأساسي في حرية تنقل الأشخاص، الذي يضمنه الدستور لعام 2020. ينص المادة 49 على أن ” يحِقّ لكلّ مواطن يتمتّع بحقوقه المدنيّة والسّياسيّة، أن يختار بحرّيّة موطن إقامته، وأن يتنقّل بحرية عبر التّراب الوطنيّ. لكل مواطن الحقّ في الدّخول إلى التّراب الوطنيّ والخروج منه. لا يمكن تقييد هذه الحقوق إلا لمدة محددة وبموجب قرار معلل من السلطة القضائية”. بالإضافة إلى ذلك، تضمن هذه الحرية الاتفاقيات الدولية والإقليمية التي صادقت عليها الجزائر، بما في ذلك الإعلان العالمي لحقوق الإنسان (المادة 13-2)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (المادة 12-2)، والميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان (المادة 12).

تم استدعاء العديد من المواطنين والمواطنات بشكل متسلسل لسحب جوازات سفرهم ولإبلاغهم بصدور قرار يقضي بمنعهم من مغادرة التراب الوطني ISTN. هذا هو الحال مع حسين بومجان، ناشط في الرابطة الجزائرية للدفاع عن حقوق الإنسان (LADDH). بعد عدة تدابير ترهيب من السلطات، تم استدعاؤه إلى مركز الشرطة في بجاية لإبلاغه بأنه موضوع منع من مغادرة التراب الوطني.

حالة أخرى، حالة وفية تجاني، ناشطة جمعوية معروفة بتفانيها والتزامها تجاه المحتاجين، وكذلك دورها الرائد في الأعمال التضامنية. شاركت بشكل خاص خلال الأزمة الوبائية لفيروس كورونا وخلال حرائق الغابات بمنطقة القبائل في أوت 2021، وأخيرًا في ولاية بجاية. تم استدعاء وفية إلى المركز الأمن الولائي للشرطة القضائية في تيزي وزو في 18 أبريل 2022 بسبب أعمالها الإنسانية والتضامنية، بما في ذلك تجاه الأشخاص المحتاجين وخلال حرائق عام 2021 من خلال مجموعتها على مواقع التواصل الاجتماعي “بلا حدود”.

تم وضع وفية تجاني تحت الرقابة القضائية من قبل قاضي التحقيق في محكمة تيزي وزو. في 2 اوت 2023، تم اعتقالها في منزلها في بني دوالة، ولاية تيزي وزو، بعد عملية تفتيش قام بها عناصر من الدرك سخروا لهذه المناسبة.

ثم تم وضعها في الاحتجاز تحت النظر لمدة أربعة أيام. قرر قاضي التحقيق لدى محكمة تيزي وزو في 6 أوت 2023 وضعها تحت الرقابة القضائية. جاء هذا القرار بعد تقديمها امام وكيل الجمهورية لنفس المحكمة بعد قضائها لثلاث ليال تحت النظر بمركز الأمن الولائي في تيزي وزو.

تشمل التهم الموجهة ضدها “تحريض على التجمهر غير المسلح” و “إهانة هيئة نظامية” و “نشر معلومات كاذبة بهدف الإضرار بالمصلحة الوطنية”.

يبدو أن هذه الاتهامات مرتبطة بتواجدها في موقع الحرائق في منطقة توجة بولاية بجاية وبالفيديو الذي نشرته. وتعرف أيضًا وفيا تجاني بصفحتها على الفيسبوك “وفيا السياحة” حيث تشارك محتوى متعلق بالسياحة المحلية بالإضافة إلى نداءات للعمل ومبادرات للتضامن مع الفقراء. وقد تعرضت أيضًا للاعتقال في نهاية ديسمبر 2023 مع منعها من مغادرة البلاد بعد محاولتها السفر إلى تونس لمرافقة مجموعة من السياح.

حالة أخرى تتعلق بإبراهيم لعلامي، شاب ناشط في حرية التعبير اعتقل في عين تموشنت في نوفمبر 2022 من قبل عناصر أمنية بالزي المدني. تم نقله إلى الجزائر العاصمة ثم إلى الخروب بقسنطينة حيث يتم احتجازه حاليًا. قررت غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء قسنطينة انتفاء وجه الدعوى الجزئي لمعتقل الرأي والناشط إبراهيم لعلامي من التهم الجنائية الموجهة ضده. ومع ذلك، تم الاحتفاظ بتهم جزائية وتم إحالة ملفه إلى القسم الجنح للنظر فيه وإصدار حكمه.

في 23 مايو 2023، رافع المحامون حول إبراهيم لعلامي أمام غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء قسنطينة. للأسف، في 3 أوت 2023، حكمت محكمة الخروب بولاية قسنطينة عليه بالسجن لمدة ثمانية أعوام وبغرامة قدرها مليار سنتيم.

في الأسبوع الذي سبقه، التمست النيابة العامة لمحكمة الخروب عقوبة السجن لمدة خمسة عشر عامًا وغرامة قدرها مليار سنتيم ضد هذا الناشط. تم أيضًا إدانة أشخاص آخرين متورطين في القضية بالسجن لمدة عشر سنوات، في حين تمت تبرئة متهم آخر متابع بتهم مماثلة لتلك الموجهة إلى إبراهيم لعلامي.

على الرغم من إنكار المتهم الرئيسي ومتهميه الآخرين بمعرفتهم بإبراهيم لعلامي، إلا أن القاضي حكم عليه بشدة بناءً على اتهامات وهمية وسخيفة. في الجلسة، رد إبراهيم لعلامي بشجاعة قائلاً: “عندما رفضت خيانة الوطن، اتهموني بالتجارة في المخدرات”.

إن القمع الموجه ضد نشطاء الحراك لا يتوقف عند هذا الحد. يواجه العديد من النشطاء والناشطات مضايقات وتهديدات بانتظام فقط لأنهم مارسوا حقهم في حرية التعبير والرأي. من المهم أن نذكر بعض الأسماء من بين معتقلي الرأي، من بينهم على سبيل المثال لا الحصر: عبد القادر بلعربي، سجين سابق حكم عليه في 6 أوت 2023 بالسجن لمدة ستة أشهر من قبل محكمة تلمسان؛ رحيم عطاف، قاصر تم وضعه تحت المراقبة القضائية في 1 أوت 2023 بعد اعتقاله مرتين في فبراير وديسمبر 2022، ثم تم احتجازه تحت النظر لدى الشرطة في 30 جويلية 2023. تم متابعة رحيم بتهم “التحريض على التجمهر غير المسلح” و”إهانة هيئة نظامية” و”المساس بالوحدة الوطنية”؛ عمر أيت لعربي حكم عليه في 31 جويلية 2023 بالسجن لمدة عام بتهمة “تحريض على التجمهر غير المسلح”؛ حسن لروي، حكم عليه في 23 جويلية 2023 بالسجن لمدة عام مع غرامة مالية. تم الحكم على محمد قاسم، معتقل رأي سابق، بالسجن لمدة عامين وبغرامة بعد اعتقاله في 13 جويلية بتهمة نشر فيديو يندد بإساءة معاملة الشرطة لشاب.

8) القمع يضرب منطقة القبائل

تتعرض هذه المنطقة المتمردة منذ الاستقلال لقمع شرس مع كل رئيس جديد. بدأت أول الاعتداءات على الوحدة الوطنية في عام 2019 مع الخطاب الشهير للجنرال أحمد قايد صالح، الذي أمر بحظر العلم الأمازيغي. وقد جاء ذلك بعد بضعة أسابيع من سقوط بوتفليقة والصعود القوي لهذا الجنرال الذي لم يعد موجود اليوم. نتيجة لذلك، تم اضطهاد العديد من الأفراد وتقديمهم للمحاكمة ببساطة لحملهم العلم الأمازيغي، رمز الهوية الألفية لشمال إفريقيا.

نظمت حملات الكراهية على وسائل التواصل الاجتماعي من قبل صحفيين ورؤساء أحزاب سياسية. وقد وصف القائد السابق للأركان قايد صالح المنطقة بأكملها بأنها غير وطنية وانفصالية، وأطلق حتى تصريحات عنصرية ضد القبائل. تم إطلاق حملة في بعض وسائل الإعلام المقربة من السلطة وعلى وسائل التواصل الاجتماعي، حيث تمتلئ بالرسائل التهديدية والكراهية.

هذا الاستهداف لهذه المنطقة لا يتوقف هنا: فالمتصيدين الذين يتقاضون رواتب النظام، الذين يفقدون قوتهم أمام التحركات الكبيرة، يهاجمون منطقة القبائل وينشرون معلومات كاذبة تهدف إلى تشويه سمعتها. تذكرنا هذه الممارسات بتلك المستخدمة في محاولة جديدة لإثارة الجزائريين ضد هذه المنطقة التي تُعاني من الحرائق في صيف 2021. تم تفريغ هذه الموجة من الكراهية والخطاب العنصري غير المسبوق في تاريخ الجزائر عبر وسائل التواصل الاجتماعي، بهدف تشويه صورة منطقة القبائل، معقل الديمقراطية والحريات والعيش المشترك. في الواقع، يهدد أيضًا استقرار البلاد.

هذا القمع الأعمى وغير المحدود، كما ذكر سابقًا، يستهدف النشطاء والفنانين والمثقفين وحتى المواطنين العاديين. وفي هذا السياق، تم رفض السماح للمغني اولحلو من السفر من مطار هواري بومدين بالجزائر من دون إبلاغه حتى بمنعه من مغادرة التراب الوطني. يتعرض نشطاء حقوق الإنسان مثل حسين بومجان للترهيب والتحرش اليومي ويواجهون قمعًا قضائيًا واستدعاءات من الشرطة والدرك لسحب جوازات سفرهم، مع إشعار بأنهم موضوعون تحت المنع من مغادرة التراب الوطني (ISTN).

تشهد الأحكام التي تستهدف نشطاء الحكم الذاتي في منطقة القبائل، حيث لم يسلم منها حتى الأشخاص المتوفيين. تم العثور على الشاب لورغيوي يوغرطة، ناشط في منظمة MAK، التي تم تصنيفها كمنظمة إرهابية من قبل النظام الجزائري، ميتًا في باريس في 4 ديسمبر 2022، في ظروف مشبوهة. وقد حوكم بعد وفاته وحكمت عليه محكمة جنايات الدار البيضاء بالسجن المؤبد.

غادر بوعزيز آيت شبيب، شخصية معارضة في منطقة القبائل ومنسق حركة الحكم الذاتي “أكال”، السجن بعد قضائه عامين في السجن، بعد صدور الحكم في حقه يوم الأربعاء 11 جويلية 2023. أصدر القاضي بالمحكمة الجنائية للدرجة الأولى في الدار البيضاء بالجزائر العامة حكم البراءة بحقه. وقد تم احتجاز بوعزيز آيت شبيب في الحبس الاحتياطي منذ 27 جوان 2021، وتم متابعته في ست قضايا مختلفة، واحدة في سطيف وخمس في الجزائر العاصمة. تمت تبرئته في القضية الأخيرة وفي اثنتين أخريين في الجزائر العاصمة، وحكم عليه في اثنتين أخريين بالسجن لمدة 14 شهرًا (محاكمة الاستئناف في الدورة المقبلة) لواحدة منهما، وبالسجن لمدة عامين منها سنة واحدة مع وقف التنفيذ بالنسبة للأخيرة.

9) قاميرة نايت سيد، حياة مكرسة للنضال من أجل الهوية

شخصية كبيرة أخرى في النضال من أجل الهوية الأمازيغية لا تزال تعاني في جدران سجن القليعة. إنها قاميرة نايت سيد، نائبة رئيس الكونغرس العالمي الأمازيغي. حكم عليها بالسجن لمدة 5 سنوات وبغرامة قدرها 100،000 دينار من قبل المحكمة الجنائية في دار البيضاء بالجزائر العاصمة.

تنحدر قاميرة نايت سيد من عائلة ثورية وهي ناشطة منفذ طويلة طويلة. تم اختطافها من قبل عناصر من جهاز الأمن في 24 أوت 2021 من منزلها في دراع بن خدة (12 كم غرب تيزي وزو) واقتادتها إلى جهة مجهولة قبل أن تظهر بعد بضعة أيام أمام القاضي. وفي حالة صحية هشة، قادت إضرابًا عن الطعام في سبتمبر 2023 للاحتجاج على سجنها والمطالبة بمحاكمة عادلة. ولكن دون جدوى.

تتابع قاميرة نايت سيد بتهمة الانتماء إلى منظمة إرهابية (الماك) بموجب المادة 87 مكرر من قانون العقوبات الجزائري، وتتهم بـ “المساس بالوحدة الوطنية” و “أمن الدولة” و “الانتماء إلى منظمة إرهابية”.

كما قاد شخصية أخرى من منطقة القبائل، شريف ملال، إضرابًا عن الطعام احتجاجًا على سجنه. حكم على الرئيس السابق لنادي شبيبة القبائل لكرة القدم، شريف ملال، في 8 أكتوبر 2023، بالسجن لمدة 18 شهرا بتهمة “المساس بالوحدة الوطنية”. وتتهمه العدالة بالانتماء إلى حركة تقرير المصير لمنطقة القبائل، وهي منظمة سياسية يصنفها النظام على أنها “إرهابية” منذ نهاية عام 2019.

سليمان بوحفص، ناشط أمازيغي مسيحي، تم تسليمه من قبل الشرطة التونسية إلى السلطات الجزائرية وحكم عليه بالسجن لمدة 3 سنوات وبغرامة قدرها 100،000 دينار.

10) إعادة تفعيل عقوبة الإعدام

تشكل عقوبة الإعدام معاملة قاسية وغير إنسانية ومهينة. بالإضافة إلى التعذيب النفسي الذي تسبب فيه، فإنها لم تكن أبدًا فعالة في مكافحة الجريمة أو في إعادة تأهيل ضحايا الضرر الذي تعرضوا له. للأسف، تستخدم العديد من الحكومات في البلدان المعروفة بنظامها الاستبدادي هذا الحكم لإسكات المعارضين أو معاقبة أقليات معينة. في حين قامت العديد من البلدان حول العالم بإلغاء عقوبة الإعدام، أصدرت الجزائر أكثر من 56 حكمًا بالإعدام في عام 2023. هذا الاتجاه آخذ في التزايد، مع لإصدار 49 حكمًا بالإعدام في عام 2022، و9 أحكام بالإعدام في عام 2021، وحكم واحد فقط في عام 2020.

في 24 نوفمبر 2023، حكمت محكمة الدار البيضاء على 49 شخصًا بالإعدام في محاكمة اغتيال جمال بن اسماعيل في الأربعاء ناث يراثن (القبائل). اتُهم جمال بن اسماعيل، الناشط المجتمعي، ظلماً بإشعال الحرائق في منطقة القبائل، التي دمرتها حرائق الغابات، وتم الاعتداء عليه وحرقه في 11 أوت 2021 من قبل أفراد وسط حشد غاضب.

وتتم محاكمة المتهمين بتهم مثل “القيام بأعمال إرهابية وتخريبية ضد الدولة والوحدة الوطنية” و”القتل العمد مع سبق الإصرار”. تم تحويل هذه الأحكام إلى السجن مدى الحياة بعد تعليق عقوبة الإعدام التي تسري منذ عام 1993.

ومع ذلك، لا تزال التشريعات الجزائرية تتضمن هذه العقوبة، على الرغم من عدم تطبيقها في الواقع. على الرغم من أن الجزائر تصوت لصالح قرار الأمم المتحدة بشأن تعليق عقوبة الإعدام العالمي منذ عام 2007، إلا أن الدولة لم تتخذ أي إجراء لإلغاء هذه العقوبة من خلال التصديق على البروتوكول الاختياري الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. في عام 2018، أكدت لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة أن تعريف الجزائر للإرهاب غير متوافق مع القانون الدولي. وأشارت إلى أن هذا التعريف يمكن أن يسمح بقمع سلوكيات تندرج في ممارسة حرية التعبير أو التجمع السلمي. وطلبت اللجنة من الجزائر تعديل هذه المادة لجعلها متوافقة مع المعايير الدولية. في جوان 2021، اعتمدت الحكومة الجزائرية صياغة جديدة للمادة 87 مكرر، تتعارض مع توصيات لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة.

بدون هذا التصديق، يمكن استئناف تنفيذ عمليات إعدام السجناء المحكوم عليهم بالإعدام في أي وقت. يجب التأكيد على أن هذه المحاكمة، التي يصفها البعض بمحاكمة لاربعا ناث إيراثن، كانت سريعة وتجريمية، وسرعان ما اتخذت طابعًا سياسيًا. ويطالب المحامون والمدافعون عن حقوق الإنسان بإعادة النظر في هذه المحاكمة التي جرت في أجواء من التوتر الشديد والدعاية من قبل النظام. في الواقع، هناك العديد من الظلال التي تحيط بهذه المحاكمة والأحكام الثقيلة جدًا. تطالب جمعية أسر السجناء بمحاكمة عادلة للمحكوم عليهم. فيما يلي أحكام هؤلاء الشباب من لاربا ناث إيراثن.

محكوم عليهم بالإعدام:

– أشير عمر

– عليان محمد

– بلعباسي أكسل

– بنيوب مجيد

– بوزار علي

– شلاح فرحات

– شعيبي محند أمزيان

– دريسي ياسين

– دوكاني إلياس

– فرحات فرحات

– فرحات مهني

– قداش يوسف

– حدبي ماسينيسا

– حماش بلعيد

– حاج علي بلقاسم

– حاج علي يوبا حكيم

– حاجاز أزواو

– حداد عمران

– حميطوش لحسن

– إتيم مراد

– قريس أحمد

– لعسكري محند (الباخوش)

– مالوم لونيس

– مزاري شعبان

– مجبار رمضان

– مروان نبيلة

– مصطفاوي شعبان

– موالك محند أوبلعيد

– مولحسن فارج

– مولحسن مقران

– نقيش عمر

– أوبلعيد عمار

– وردي إدير

– رشيدة إيدر

– صدادو سعيد

– صداوي محرز

– سعيود حسان

– تريش تيب

– يايسي عزيز

– زتري أغيلاس

– زيان سعيد

– زين قايا

أحكام بالسجن المؤبد لمدة 20 عامًا:

– شميني لوسيف

– حمادو سفيان

– خليلي حسين

– خليلي سيفاكس

– خوالدي طاهر

– موالي عميروش

أحكام بالسجن لمدة 10 سنوات:

– بن خليفة علي

أحكام بالسجن لمدة 5 سنوات:

– بنزيان يوبا

– بوخرشوفة سالم

– حمادو كوسيلة

– حماد عمار

– واعبد عبد رؤوف

– سيفاكس مامو

– زيان يوبا

أحكام بالسجن لمدة 3 سنوات:

– عمران يوسف

– بلمداني رمضان

– شعال نبيل

– دحماني مولود

– فريدي ناصر

– حمادو رابح

– حماني عبد النور

– حمراوي مقران

– حوادي عثمان

– كيجي إسلام

– لكروف بوسعد

– مريولي زكريا

– ناصر وردية

– زيف سفيان

– زيلمي بلال

براءات بعد أكثر من سنتين من السجن ومحنة قضائية لـ:

– عابدي سليمان

– أيت رابح إسماعيل

– بهلالي أمحند

– بلقاسم محند

– بلقاسم يوغرطة

– بنان عبد العزيز

– بنان إلياس

– بركاني طاهر

– بوغراش رياض

– بوزرية علي

– دبيان فرحات

– حماد كريم

– حباني عاشور

– إمرزوقن رابح

– خضراوي أنيس

– خليلي أمحند

– خليلي محند أوبلعيد

– خليلي يزيد

– قريس مجيد

– لونيس نادر

– مامو رشيد

– معمر شاوش سيفاكس

– مداسي مولود

– محالم أحمد

– مقراني محند

– ياسي أحمد

– يايسي يزيد

11 قمع المحامين المدافعين عن حقوق الإنسان

تعرض العديد من المحامين الأعضاء في هيئة الدفاع عن المعتقلين، النشطاء بشكل كبير في الدفاع عن نشطاء الحراك، للاستهداف من قبل رجال النظام. وقد تعرض بالفعل بعض أعضاء الهيئة للاضطهاد القضائي والقمع والاعتقالات التعسفية، التي كانت مصحوبة غالبًا بالترهيب والعنف.

هذا هو الحال مع المحامي عيسى رحمون، الذي دفع ثمنًا باهظًا لتفانيه في دعم القضايا العادلة ومعتقلي الحراك. فبعد تعرضه لعدة محاولات ترهيب، اختار مغادرة البلاد. كما أنه نائب رئيس الجمعية الجزائرية لحقوق الإنسان، التي تم حلها من قبل السلطة. اضطر للهروب للتهرب من القمع اليومي وجو الرعب في الجزائر، وبالتالي يكون انضم إلى صف المحامين الملتزمين الهاربين. كما هو الحال مع المحامي صالح دبوز، الذي تعرض للتهديد عدة مرات واضطر للجوء إلى أوروبا لتفادي السجن المحتمل.

يجدر بنا أن نذكر أن العديد من المحامين تم اعتقالهم، مثل المحامي العضو في الهيئة عبد الرؤوف أرسلان، الذي تم اعتقاله لمدة عام وتم الإفراج عنه منذ 14 جوان 2022. كما يتعرض بالمثل المحامي مهدي زيدان، من نقابة محامي تيزي وزو، لملاحقات قضائية بناءً على اتهامات كاذبة وغير مبررة. وآخرون، مثل سفيان واعلي، من المعروفين بكونهم من أكبر المدافعين عن النشطاء، إذ يتم استدعاؤهم من قبل القضاة لتعريضهم للضغوط والتهديدات.

تم اعتقال العديد من نشطاء حقوق الإنسان الآخرين ومتابعتهم بتهم كاذبة. هذا هو الحال مع المدافع عن حقوق الإنسان قدور شويشة وزوجته جميلة لوكيل، أكاديميين وأعضاء في الرابطة الجزائرية لحقوق الإنسان، حيث يتم متابعتهما بتهم الإرهاب. في سبتمبر 2022، تم منعهما من مغادرة الجزائر بينما كانا يستعدان للمشاركة في الاستعراض الدوري الشامل.

قدور شويشة، أستاذ جامعي وعضو في الجمعية الجزائرية لحقوق الإنسان، كتب رسالة إلى وزير العدل في جوان 2023، يعبر فيها عن استيائه من انتهاك حقه في الدفاع الحقيقي في قضية يتهم فيها بالانتماء إلى منظمة “رشاد”، المصنفة كمنظمة إرهابية.

شرح قدور شويشة في رسالته أنه تم اتهامه هو وزوجته جميلة لوكيل والصحفي المستقل سعيد بودور في قضية جنائية منذ 28 أبريل 2021، بناءً على ادعاءات قام بها شخص واحد، السيد ياسر رويبح. أكد هذا الأخير أمام النائب العام بوهران، القطب المتخصص في مكافحة الإرهاب، وقضاة التحقيق بوهران والجزائر (محكمة سيدي أمحمد)، أنه تم اجباره على التوقيع على محضر تحتوي على هذه الادعاءات.

أمر قاضي التحقيق بوهران بالإفراج المؤقت عن قدور شويشة وزوجته، أما سعيد بودور فقد تم وضعه تحت الرقابة القضائية. تم نقل الملف إلى القطب الوطني المتخصص في مكافحة الإرهاب بمحكمة سيدي أمحمد. “لقد اضطررنا للانتظار حتى شهر سبتمبر 2022 ليُستمع إلينا من قبل قاضي التحقيق في هذه المحكمة. لقد أبلغت قاضي التحقيق أن هذه الاتهامات، سواء كانت جنائية أو جناحية، ليس لها أساس، خاصة تلك المتعلقة بانتمائنا المزعوم لمنظمة رشاد”، حسب تصريحات قدور شويشة. كما رفع دعوى قضائية ضد صحيفتي النهار والحياة في 14 جانفي 2020 لنشرهما أخبارًا كاذبة بشأن محاكمتهما الأولى في 10 ديسمبر 2019. أكد أنه رفع هذه الدعوى لأنه “اشتبه في وجود خدعة”، تأكد من وجودها لاحقا، لما لم يتفاعل كل من رئيس جلسة المحاكمة والنائب العام الذي قدمت إليه هذه الشكاوى بخصوص هذه الكذبة.

تشير الرسالة إلى أن استمرار الانتهاكات، حيث رفض محامو الدفاع المرافعة أمام غرفة الاتهام بالمجلس القضائي بوهران في 8 جوان 2021 “لأنهم لم يتلقوا نسخة من الملف، على الرغم من طلباتهم المتكررة وعلى الرغم من القانون”. بالإضافة إلى ذلك، “عندما انعقدت غرفة الاتهام بمجلس قضاء الجزائر العاصمة، في 7 ديسمبر 2022، لم يكن لدى المحامين نسخة من أمر قاضي التحقيق، على الرغم من أنه كان يجب أن يكون متاحًا لهم”.

“لكي تتمكن غرفة الاتهام من الانعقاد”، يضيف قدور شويشة، “حتى عندما تم تسليم حكم غرفة الاتهام بتاريخ 07 ديسمبر 2022 للمحامين، في ماي، إلا أنه لم يتم تسليم أمر قاضي التحقيق بالجزائر العاصمة، ولم يكن حتى بداية يونيو، حتى تمكنوا من الحصول على هذا الأمر.”

ويضيف قدور شويشة: “لكي تتمكن غرفة الاتهام من الانعقاد، حتى عندما تم تسليم حكم غرفة الاتهام لتاريخ 07 ديسمبر 2022 إلى المحامين، خلال شهر مايو، إلا انه لم يتم تسليم أمر قاضي التحقيق للجزائر العاصمة، ولم يصبح هذا الامر متاحا إلا في وقت لاحق مع بداية جوان”.

وصدر قرار بـ” حفظ الدعوى” لصالح قدور شويشة وزوجته وسعيد بدور، لكن النيابة العامة استأنفت القرار. ويشير قدور شويشة إلى أنه اكتشف مع محاميه عدة تجاوزات في أمر قاضي التحقيق لدى اطلاعه على الملف، بعد تلقيه إشعارا بتحديد موعد عرض الملف أمام غرفة الاتهام للنظر في استئناف النيابة العامة على قرار عدم متابعة القضية. ومن بين هذه التجاوزات، تذكر الرسالة أن الشكاوى التي قدمها قدور شويشة ضد صحيفتي النهار والحياة تمت ذكرها بشكل عام دون تحديد أنها تتعلق بالصحف التي حاولت إيهام الناس بانضمامه إلى منظمة “رشاد”. إن هذا السيناريو قد صمم في يناير 2020 وتكرر في أبريل 2021، وفقاً للرسالة.

تتناول الرسالة أيضًا اتهامًا آخر وجه لزوجة قدور شويشة، بأنها حاولت المشاركة في اجتماع لتعيين ممثل في الغرب لمنظمة “رشاد”، بينما “لم يتم ذكر ذلك في أي محاضر، حتى تلك التي تتعلق بياسر رويبح”، توضح الرسالة. وتعتبر أن هذا الاتهام لا أساس له من الصحة، وقد أضيف خلال الإجراءات دون أي أساس.

وختم قدور شويشة رسالته بمطالبة وزير العدل بفتح تحقيق لمعاقبة المسؤولين عن الانتهاكات المذكورة. وأعرب عن رفضه رؤية سيناريو مفبرك لا علاقة له بالواقع لإدانته هو وزوجته وسعيد بودور والمتهمين الآخرين بشكل تعسفي.

كما وجه قدور شويشة نسخة من رسالته إلى رئيس قسم الحماية من الانتقام في الأمم المتحدة وإلى المقررين الخاصين في الأمم المتحدة وإلى مدير منظمة العمل الدولية.

تم اعتقال فالح حمودي، رئيس فرع رابطة حقوق الإنسان في تلمسان، في 18 فبراير 2022، بتهمة إدارة منظمة غير مرخصة بسبب رفضه استلام الملف أو حتى الرد. حُكم عليه بالسجن لمدة ثلاث سنوات قبل أن يتم العفو عنه وإطلاق سراحه بشكل مؤقت في 5 يوليو 2022. قضى شهرين في الحبس الاحتياطي قبل أن يحكم عليه في الاستئناف بالسجن لمدة عام مع وقف التنفيذ وبغرامة قدرها 10,000 دينار جزائري.

علاوة على ذلك، تم اعتقال المحامي الجزائري عبد الرؤوف أرسلان في 27 ماي 2021 في تبسة أثناء زيارته لموكله عزيز بكاكرية، الذي حُكم عليه بالسجن بسبب منشورات على فيسبوك وانخراطه في حركة “رشاد”، التي تعتبرها السلطات الجزائرية منظمة إرهابية. وظل أرسلان في الحبس الاحتياطي منذ ذلك الحين. كان هذا المحامي معروفًا بالتزامه في الانتفاضة الشعبية الحراك وبدفاعه المستميت عن معتقلي الرأي للشرق الجزائري. إذ كان الوحيد الذي يتأسس للدفاع عن عزيز بكاكرية أمام محكمة تبسة بسبب طبيعة قضاياه المثيرة للجدل.

قبل اعتقاله بيومين، شارك أرسلان مخاوفه مع أحد زملائه بشأن تحركات أجهزة الأمن في تبسة ضده وضد موكله. وأُبلغ أن اسمه ذُكر بشكل متكرر أثناء الاستجوابات، حيث كانت قوات الشرطة والدرك تشير إليه كزعيم لشبكة من نشطاء الحراك في تبسة. كان يعلم أن اعتقاله كان وشيكًا.

في 7 جوان 2021، وضعت محكمة تبسة عبد الرؤوف أرسلان رهن الحبس الاحتياطي، استنادًا إلى ما وصفه دفاعه بـ “اتهامات باطلة”. اتهمه النائب العام بالدفاع عن أعضاء في منظمة إرهابية تنشر خطابات هدامة عبر وسائل التواصل الاجتماعي وقنوات تلفزيونية أجنبية بهدف الأخلال بالنظام الاجتماعي. في نفس اليوم، أطلق اتحاد النقابات الوطنية للمحامين نداءً للإضراب الوطني احتجاجًا على هذا القرار.

قال زميله، المحامي مقران أيت لعربي، إن أرسلان تم وضعه في الحبس بسبب “آرائه دون سبب قانوني”. وأضاف هذه هي المرة الأولى وأن السلطات لم تجرؤ قط على سجن محام بسبب تصريحاته أو آرائه السياسية.

محامي ياسين خليفي، من جهته، تم اعتقاله في 30 مايو 2022 بالجزائر العاصمة، وتم تفتيش مكتبه، وفقًا للجنة الوطنية لتحرير المعتقلين (CNLD). ثم اقتيد إلى مدينة الشلف، حيث تم تقديمه في الصباح الباكر من اليوم التالي أمام النيابة. ولم يتم الكشف عن أي معلومات تتعلق بالتهم الموجهة إليه.

على جانب آخر، تم اعتقال المحامي عبد القادر شهرة في 14 ماي 2022 أثناء مشاركته في تجمع سلمي أمام سجن القليعة بتيبازة. وبحسب مقال نشرته منظمة العفو الدولية، كان هذا التجمع يهدف إلى الاحتجاج على الوفاة المشبوهة لحكيم دبازي، التي وقعت بعد حبسه احتياطيًا. واعتقل عبد القادر شهرة وياسين خليفي بتهم “نشر أخبار كاذبة” و”التحريض على تجمهر غير المسلح”. “خلال العام الماضي، قامت السلطات الجزائرية بسجن محاميين آخرين على الأقل لمحاولتهم كشف النقاب عن وفيات مشبوهة في السجن. هذا يظهر مدى انتشار القمع في الجزائر”، أكدت أمنة قلاّلي، محامية وناشطة حقوقية ليبية تونسية.

12) القتل الغامض للمحامين

تم العثور على رفات المحامي ورئيس بلدية السبت السابق الأستاذ جمال الدين الشاوي، المفقود منذ 23 يناير 2023، بعد 9 أيام من اختفائه، مقتولا برصاصة في الرأس، بمنطقة توميات، غير بعيد عن الحروش في ولاية سكيكدة. وبحسب بيان المدعي العام، “فإن دافع القتل لا علاقة له بمهنة الضحية أو بمنصبه السابق كرئيس للمجلس الشعبي البلدي”. تم التحقيق مع ثمانية مشتبه بهم وضعوا رهن الحبس لعدة تهم، بما في ذلك “تكوين جماعة أشرار بهدف ارتكاب جرائم، واختطاف واحتجاز شخص بدون إذن من السلطات المختصة، القتل العمدي، وسرقة، واستخدام العنف، وحرق مركبة تابعة للغير عمدًا”، بالإضافة إلى “التواطؤ في الهروب وعدم الإبلاغ عن الجريمة”.

من بين المشتبه بهم، يوجد أربعة إخوة، ضابط شرطة في أمن دائرة عزابة، ابن صاحب فندق فخم في سكيكدة ومرتكب الجريمة المزعوم. يوجد محامي ضمن الأشخاص المعتقلين. يعود مسدس الذي استخدم في اغتيال المحامي جمال الدين شاوي إلى شخص مشتبه في كونه عسكريًا. يجب أن نتذكر أن المحامي تعرض قبل عام لمحاولة اغتيال. حاول أشخاص قلب سيارته وسرقوا منه مبلغًا كبيرًا من المال. بعد تقديم شكوى ضد المنفذين، لم تقم العدالة ولا السلطات المحلية باتخاذ أي إجراء لكشف الحقيقة. من الواضح أن الدولة مذنبة بعدم تقديم المساعدة لشخص في خطر وعدم تأمين حمايته من المعتدين. لم يتم اتخاذ أي إجراء بعد الشكوى التي قدمها الضحية والتي تحتوي على جميع الأدلة وأسماء المنفذين. هذا التجاوز الخطير للمؤسسات المفترض أن تضمن حماية المواطنين يدل إلى اضمحلال الحق في الحياة. حقيقة أخرى مهمة يجب تسليط الضوء عليها في هذا الملف: تحيز العدالة وانحيازها في سير التحقيق. أعلن النائب العام لدى محكمة سكيكدة، مباشرة بعد اعتقال المشتبه بهم، وقبل حتى بدء التحقيق القضائي، أن “دوافع مقتل المحامي جمال الدين شاوي”، التي لم تكن معروفة، “ليس لها علاقة بمهنته كمحام أو رئيس سابق للمجلس الشعبي البلدي”. أليست هناك رغبة في توجيه التحقيقات؟

هناك أيضًا حالة المحامي الذي يدافع عن معتقلي الحراك وسجناء الرأي طارق زدام الذي توفي في حادث سير غامض في اليشير في ولاية برج بوعريريج. تم صدم المتوفى بشكل مأساوي من قبل سائق سيارة من نوع “بولو” في ظروف مشكوك فيها. تؤكد الشهادات أن الحادث قد يكون اغتيالًا متنكرًا. لاذ السائق بالفرار من موقع الجريمة قبل أن يسلم نفسه بعد عدة أيام إلى الشرطة. تم الحكم على الجاني بالسجن لمدة 4 سنوات مع غرامة قدرها 200,000 دينار جزائري. خلال المحاكمة التي جرت في 12 أبريل 2021 في محكمة برج بوعريريج، ادعى السائق بأنه غير مذنب، نافياً أي فعل متعمد.

أكد محامو الدفاع مرارًا وتكرارًا على حالة الصدمة التي كان عليها السائق أمام الحدث. أما النائب العام، فقد طلب في البداية عقوبة السجن لمدة 5 سنوات بتهمة “القتل غير العمد” و”الهروب من مكان الحادث”. من جانب محامي الطرف المدني، حاولوا إعادة تصنيف القضية كجريمة من خلال تسليط الضوء على تقصيرات في التحقيق وتذكير بظروف الحادث.

لقد أكد محامو الدفاع مرارًا وتكرارًا على حالة الصدمة التي كان عليها السائق في مواجهة الحادث. أما النائب العام، فكان قد طلب في البداية عقوبة بالسجن لمدة 5 سنوات بتهمة “القتل غير العمد” و”الهروب من موقع الحادث”. من جانب محامي الطرف المدني، حاولوا إعادة تصنيف القضية كجريمة من خلال تسليط الضوء على المخالفات في التحقيق والتذكير بملابسات الحادث. وقد ذكر المحامي منير غربي، أحد هؤلاء المحامين، أن المحامي طارق زدام كان عضواً في هيئة الدفاع عن معتقلي الرأي، مع التأكيد على مناطق الظل في التحقيق.

اليوم، غادر العديد من المحامين البلاد، ويسعى آخرون إلى فعل الشيء نفسه لتجنب مصير مماثل لمصير طارق زدام. ومع ذلك، يواصل بعض المحامين الدفاع عن معتقلي في الحراك ومدافعي حرية التعبير في نضالهم من أجل سيادة القانون، وضد الظلم والقمع من قبل سلطة مستبدة.

13) الاحتجاز التعسفي وحالات التعذيب

تم اختطاف سليمان بوحفص، البالغ من العمر 55 عامًا، في تونس في 25 أوت 2021، ثم تم نقله بالقوة إلى الجزائر حيث تم احتجازه منذ ذلك الحين. كان قد قضى بالفعل 20 شهرًا في السجن وتمت إدانته في سبتمبر 2016 بالسجن لمدة 3 سنوات بتهمة “الإساءة للإسلام وللنبي محمد” بسبب منشورات على فيسبوك. تم الإفراج عنه في نهاية مارس 2018 بعد أن حصل على عفو رئاسي.

تمت إدانة سليمان بوحفص، اللاجئ السياسي، بالسجن لمدة ثلاث سنوات من قبل المحكمة الجنائية بالدار البيضاء بالجزائر العاصمة. خلال جلسة المحاكمة، أدلى بتصريحات صادمة وتقشعر لها الأبدان، معلنًا أنه تم اختطافه في تونس العاصمة وأنه تعرض لتعذيب مماثل لتلك التي مارسها إرهابيو داعش. تعرض لاعتداء عنيف طوال الرحلة حتى وصوله إلى مركز “عنتر” حيث تم احتجازه لمدة 5 أيام قبل تسليمه للشرطة. يقع مركز عنتر في أعالي العاصمة ويقع تحت تصرف جهاز المخابرات الداخلية. يؤكد سليمان بوحفص أن اعترافاته تم انتزاعها منه تحت وطأة الإكراه والتهديدات الجسدية، مفندًا أيضًا جميع الاتهامات والمزاعم المتعلقة بصلاته بحركة تقرير المصير منطقة القبائل (MAK).

صرح وليد نقيش، وهو معتقل آخر في الحراك، خلال محاكمته أنه تعرض لأعمال تعذيب أثناء احتجازه. تم اعتقاله في 26 نوفمبر 2019 أثناء مشاركته في مسيرة طلابية كطالب، وتم اتهامه بالمشاركة في مؤامرة تحريض للتحريض على التمرد ضد سلطة الدولة، تنظيم اتصالات سرية بهدف المساس بالأمن والوحدة الوطنية، بالإضافة إلى توزيع وحيازة منشورات من شأنها الإضرار بالمصلحة البلاد.

تلقت الجزائر عدة رسائل من اللجنة الدولية لمناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة. واضطرت السلطات إلى فتح تحقيق وتحديد مرتكبي التعذيب ومعاقبتهم وحماية وليد نقيش.

في 6 نوفمبر 2022، مثل وليد نقيش أمام قاضي التحقيق بمحكمة باب الواد. جاء هذا المثول بعد الشكوى التي قدمها محاموه في 23 جويلية 2020، والتي تندد بأعمال التعذيب وسوء المعاملة التي تعرض لها أثناء احتجازه في ثكنة عنتر، التابعة للمديرية العامة للأمن الداخلي، بين 26 نوفمبر و2 ديسمبر 2019.

باشرت النيابة العامة إجراءات علنية ضد جهة غير محددة (المشار إليها بـ “X”) على خلفية الأحداث التي تعرض لها وليد نقيش خلال هذه الفترة. بعد 14 شهرًا من الاعتقال، وأثناء محاكمته كمجرم في 1 فيفري 2021، كشف وليد نقيش عن الفظائع التي تعرض لها. ثم احتفظ المدعي العام ببعض العناصر قبل أن يحكم عليه بالسجن لمدة 6 أشهر.

منذ اليوم الأول لاستجوابه من قبل المدعي العام في 2 ديسمبر 2019، تحدث وليد نقيش عن الانتهاكات التي تعرض لها. وتكررت هذه الفظائع أثناء استجوابه أمام النيابة، دون حضور محامٍ. وبعد ذلك، تم وضعه في الحبس الاحتياطي، ولم تجد أسرته أثره إلا بعد شهر في سجن الحراش، وهو في حالة نفسية صعبة.

خلال استجوابه الثاني في 20 مارس 2020، بحضور محاميتين، أعاد تأكيد قصة التجربة المروعة التي تعرض لها. أدت هذه الأحداث إلى تقديم شكوى في 23 يوليو 2020 وطلب فحص طبي. لكن رغم هذه الخطوات، لم يعلن وكيل الجمهورية لدى محكمة بئر مراد رايس عن فتح تحقيق إلا بعد تصريح وليد نقيش أثناء محاكمته، متجاهلا على ما يبدو العناصر المقدمة في الملف.

بعد ذلك، تم ممارسة ضغوط على وليد نكيش لإقناعه بسحب شكواه، خاصة بعد تقديم القضية إلى اللجنة الدولية لمكافحة التعذيب التابعة للأمم المتحدة. وتلقت الجزائر عدة مراسلات تحث السلطات على التحقيق في مزاعم التعذيب وتحديد الجناة ومعاقبتهم، مع حماية الضحية.

سينظر محكمة الاستئناف بالقرب من محكمة الجزائر في 6 أغسطس 2023 في الاستئناف المقدم من قبل محامي وليد نكيش، السجين السابق للرأي، ضد قرار قاضي التحقيق بمحكمة باب الواد بإغلاق القضية دون متابعة فيما يتعلق بشكواه. تم تقديم هذه الشكوى في 23 يوليو 2020، مستنكرة أعمال التعذيب والاعتداءات الجنسية التي تعرض لها أثناء احتجازه في ثكنة DGSI أثناء فترة احتجازه.

ستنظر غرفة الاستئناف بمحكمة الجزائر العاصمة، يوم 6 أوت 2023، في الاستئناف الذي تقدم به محامو وليد نقيش، سجين الرأي السابق، ضد قرار قاضي التحقيق لدى محكمة باب الواد بحفظ القضية المتعلقة بشكواه. تم تقديم هذه الشكوى بتاريخ 23 جويلية 2020، يندد فيها بأعمال التعذيب والاعتداء الجنسي الذي تعرض له في ثكنة المديرية العامة للأمن الداخلي أثناء احتجازه.

استنادًا إلى تقرير طبي جسدي أجري بعد ثلاث سنوات من الأحداث، أغلق قاضي التحقيق لمحكمة باب الواد القضية دون استدعاء أو استماع أو مواجهة عناصر مراكز الشرطة في القصبة وباب الواد الذين نقلوه إلى ثكنة عنتر، ولا عناصر الأمن الداخلي، بحضور الضحية.

لقد رفض القاضي أيضًا طلب إجراء خبرة مضادة وخبرة نفسية. ويرى خبراء من اللجنة الدولية لمناهضة التعذيب التابعة للأمم المتحدة أن هذه الخبرة لا تلبي المعايير الدولية المعترف بها في هذا المجال.

يبدو أن فتح التحقيق من قبل السلطات الجزائرية هو محاولة لتجنب الملاحقات القضائية من قبل الهيئة الأممية. من المهم أن نشير أنه في ضل الضغوط الدولية، وبعد عدة مراسلات وتوصيات من الأمم المتحدة، وافقت السلطات الجزائرية على فتح تحقيق بشأن التعذيب. جاء ذلك بعد أن تم رفض الشكوى المقدمة في 23 جويلية 2020 وتم رفض طلب الخبرة في ذلك الوقت.

لقد استغرق الأمر حتى 1 فبراير 2021، خلال محاكمته في المحكمة الجنائية في دار البيضاء، بعد 15 شهرًا من الحبس الاحتياطي، حتى كشف وليد أمام جمهور مندهش عن معاناة التعذيب التي تعرض لها.

قامت غرفة الاستئناف المرتبطة بمحكمة الجزائر بتأجيل النظر في الاستئناف المقدم من محامي الدفاع عن سجين الرأي السابق وليد نقيش، بشأن القرار الذي اتخذه قاضي التحقيق لدى محكمة باب الواد بالجزائر العاصمة.

كما أخبر طاهر قاسم المحكمة أنه تعرض للتعذيب والاغتصاب والضرب بالزجاج. علاوة على ذلك، أعلن المعتقل محمد عزوز بن حليمة، مرارًا وتكرارًا، أمام المحكمة الجنائية الابتدائية في دار البيضاء، أنه تعرض للتعذيب وتعرض لانتهاكات، بما في ذلك الاعتداءات الجنسية. هذه القضية هزت الحضور. ومع ذلك، قضت المحكمة الجنائية الابتدائية في دار البيضاء بالجزائر في 12 جويلية 2023 بسجن عزوز بن حليمة لمدة سبع سنوات نافذة. ومع ذلك، قدم بن حليمة شهادة صادمة للمرة الثالثة، وصف فيها التعذيب الفظيع الذي تعرض له منذ ترحيله من إسبانيا إلى الجزائر. ظهرت تفاصيل مؤلمة حول هذه الأعمال التعذيبية، بما في ذلك كشف مروع عن العنف الجنسي الذي تعرض له بن حليمة. أمام القاضي، أعلن أن تصريحاته السابقة على التلفزيون تم الحصول عليها “تحت تهديد الاغتصاب”، احتجاج أدى إلى براءة جميع المتهمين الآخرين في هذه القضية. وأكد أن اعترافات المتهمين الآخرين تم انتزاعها من قبل أجهزة الأمن تحت الإكراه.

محمد عزوز بن حليمة واجه القاضي مباشرة، مصرًا بقوة على أن تصريحاته تم الحصول عليها “تحت التعذيب والإكراه على تناول مواد”. كما تحدث عن المعاناة التي يعيشها في المعتقل، واصفاً العزلة التامة والحرمان من الزيارات والطرود الغذائية.

تسلط هذه القضية الضوء على المخاوف المستمرة بشأن أعمال التعذيب وانتهاكات حقوق الإنسان في الجزائر. ويواصل المدافعون عن حقوق الإنسان في المطالبة بوضع حد لهذه الممارسات المسيئة ويطالبون بمحاسبة المسؤولين عن أفعالهم.

بعد مغادرته الجزائر في عام 2019 واللجوء إلى إسبانيا، قدم محمد عزوز بن حليمة طلب لجوء في سان سيباستيان. لكن السلطات الإسبانية رفضت طلبه، معتبرة وجوده “تهديدا للأمن القومي”. تم اعتقاله ووضعه قيد الاحتجاز الإداري في فالنسيا قبل أن يتم تسليمه أخيرًا إلى الجزائر في 24 مارس 2022. ولدى عودته إلى بلده الأصلي، واجه عدة اتهامات، بما في ذلك الانتماء إلى منظمة إرهابية.

نبيل ملاح، طبيب ورائد أعمال على رأس مجموعة للصناعات الصيدلانية، محتجز تعسفيًا وحُكم عليه بالسجن لمدة 4 سنوات نافذة في 20 نوفمبر 2022. حكم ابتدئي تم تأييده بعد الاستئناف. يُتابع بتهم “مخالفة تشريعات حركة رؤوس الأموال” و”غسيل الأموال”، بعد شكوى من وزارة الصناعة الصيدلانية. بينما قدم المحامون عناصر في الملف، بما في ذلك تقرير الخبرة التي طلبها قاضي التحقيق، طلب PCH، ووثائق البنك التي تؤكد إعادة الأموال، لإثبات براءته. لا يستبعدون الطعن بالنقض لإعادة محاكمة القضية. يُتابع على خلفية التزامه لصالح قطاع خاص فعّال، ودعمه المالي للمحطة الإذاعية الخاصة التي تبث عبر الانترنت، راديو أم، كونه المموّل الرئيسي له.

محاد قاسمي يعاني في سجون السلطة. هذا الناشط البيئي الذي يُناضل ضد استغلال الغاز الصخري في جنوب الجزائر، يواجه عدة اتهامات من بينها الإرهاب. إنه محتجز في سجن أدرار منذ أكثر من 3 سنوات، يقضي عقوبة في قضيتين جنائيتين تم صدور حكمين بشأنهما. الحكم الأول حكم بالسجن لمدة ثلاث سنوات بشكل نهائي، بينما الحكم الثاني حكم بالسجن لمدة ثلاث سنوات، منها سنة مع وقف التنفيذ. هذه القضايا تخضع لاستئناف أمام المحكمة العليا منذ ما يقرب من عام، دون أن يتم اتخاذ قرار نهائي، على الرغم من وجوده في الحبس.

أعلن محاميه الأستاذ سعيد زاهي أن موكله، محاد قاسمي، قرر البدء في “إضراب عن الطعام غير المحدود” في 5 جويلية 2023، بسبب “المعاملة الظالمة التي يتعرض لها باسم القانون وتحت العلم الوطني، بالإضافة إلى الممارسات الاستعمارية المستمرة على الرغم من الاستقلال”. دون جدوى.

في نهاية شهر جويلية 2023، أعلنت عائلة محاد قاسمي في بيان أنه قد “علق مؤقتًا إضرابه عن الطعام تحت ضغط الأطباء وأعضاء هيئة الدفاع عن معتقلي الرأي والعديد من نشطاء حقوق الإنسان والنشطاء السياسيين”.

وأضافت العائلة أن محاد قاسمي، الذي بدأ إضرابًا عن الطعام منذ 5 جويلية 2023، تم “نقله إلى المستشفى حيث تم وضعه في وحدة العناية المركزة وتحت المراقبة، بسبب تدهور حالته الصحية الناجم عن إضرابه عن الطعام في سجن حيث تصل درجة الحرارة إلى أكثر من 50 درجة مئوية”. كشفت عائلة محاد أنها “منحت كافة التفويضات اللازمة لهيئة الدفاع لاتخاذ الإجراءات اللازمة لوضع حد للظلم الذي يتعرض له وكشف آلية الانتقام التي انهالت عليه”.

في خنشلة، تم نقل السجين ذو الرأي، عبد الغني شناقر، على وجه السرعة إلى مستشفى بوشابا في خنشلة بسبب تدهور حالته الصحية بعد بدء إضرابه عن الطعام في 3 جويلية 2023. على الرغم من توسلات عائلته، استمر في رفض أي تغذية، معتبرًا هذه الخطوة ملجأه الأخير للإعلان عن براءته والاحتجاج على اتهامه الوحيد: ممارسة حقه في حرية التعبير.

وأعربت عائلته عن مخاوفها الشديدة ودقت ناقوس الخطر بشأن المخاطر التي يتعرض لها ابنهم. لم تؤد جميع الإجراءات التي اتخذتها لدى النيابة وقاضي التحقيق إلى نتيجة.

يجدر بالذكر أن عبد الغني شناقر كان قد حُكم عليه ابتدائيا في المحكمة الجنائية بالسجن لمدة خمس سنوات.

بدوره، دفع الصحفي والكاتب سعد بوعقبة الثمن، ووُضِع تحت الرقابة القضائية بسبب كتاباته الساخرة في عموده “نقطة نظام”. بعد قضاء يومين في الحجز تحت النظر في قسم الشرطة، تم عرض الصحفي أمام القاضي الذي أطلق سراحه مع الإبقاء على التهم الموجهة إليه. كما يحظر عليه أيضًا مغادرة التراب الوطني.

14) قضية كمال عيسات

تم استدعاء البروفيسور كمال عيسات من قبل فرقة الدرك الوطني الناصرية، التي تقع في ولاية بجاية. وقد تم عرضه أمام وكيل الجمهورية لدى محكمة بجاية في 13 جويلية 2023. في 12 جويلية 2023، أثناء تواجده في مطار بجاية، تم منعه من السفر كما تم إخطاره بحظره من مغادرة التراب الوطني. كانت رحلته مقررة باتجاه فرنسا.

يبدو أن هذا حظر سفره واستدعاؤه من قبل الدرك مرتبطان بأنشطته كمدافع عن البيئة. بصفته أستاذًا جامعيًا، اتخذ موقفًا مؤيدًا للدفاع عن البيئة وصحة الإنسان. وحذّر من المخاطر والأضرار التي تهدد الصحة العامة والبيئة والنظام البيئي في منطقة وادي الصومام. ونتجت هذه المخاوف من قرار السلطات باستغلال مناجمي الرصاص والزنك في تالة حمزة وأميزور في ولاية بجاية.

كان دوره تقديم خبرته في مجال التنمية المستدامة لتوعية السكان حول هذه القضايا الحيوية. بفضل خبرته، أصر كمال عيسات على تحذير السلطات والسكان من المخاطر البيئية وعلى الساكنين قرب هذه المناجم. الصحة العامة على المحك.

يذكّر هذا الحدث بقضية محمد قاسمي المذكورة أعلاه في أدرار. البروفيسور كمال عيسات هو نقابي سابق وكان ومسؤول تنفيذي كبير سابق في حزب العمال الاشتراكي (PST). تم تجميد نشاطات هذا الحزب من طرف النظام.

في 16 جويلية 2023، تم إطلاق سراح كمال عيسات من فرقة الدرك الوطني في ناصرية (بجاية). وتم تقديمه أمام وكيل الجمهورية لدى محكمة بجاية. كانت القضية متعلقة بالتزامه بحماية البيئة وخبرته في استغلال مناجم الرصاص والزنك في تالة حمزة ووادي أميزور.

قرر قاضي التحقيق لدى محكمة بجاية، وضعه تحت الرقابة القضائية مع تركه طليقاً. وكان الأستاذ كمال عيسات قد توجه إلى مكتب قاضي التحقيق لدى محكمة بجاية بعدما قدم نفسه إلى فرقة الدرك الوطني في الناصرية، التي اقتادته إلى المحكمة وعرضته على وكيل الجمهورية الذي أحال ملفه إلى قاضي التحقيق.

ثم نظرت غرفة الاتهام في محكمة بجاية في القضية في 1 أوت 2023. وكان الأمر بالحبس المؤقت الذي طلبه وكيل الجمهورية في حق البروفيسور كامل عيسات محل نقاش. كانت التهم متعلقة بآرائه الخبيرة حول ضرورة احترام المعايير البيئية في منطقة رطبة محمية باتفاقية “رامسار” الدولية، التي صادقت عليها الجزائر في عام 1984.

للتذكير، قدم وكيل الجمهورية استئنافًا ضد قرار قاضي التحقيق في نفس المحكمة، الذي كان قد وضع في البداية الأستاذ عيسات تحت نظام الرقابة القضائية وحجز جواز سفره. كانت غرفة الاتهام لدى مجلس قضاء بجاية قد قضت في 1 أوت 2023 بشأن استئناف وكيل الجمهورية ضد الرقابة القضائية التي قررها قاضي التحقيق في محكمة بجاية، ضد الأستاذ الجامعي كمال عيسات. رفضت غرفة الاتهام استئناف النائب العام وأبقت على الرقابة القضائية.

15) العنف ضد المرأة

على الرغم من تطور الإطار القانوني الهادف إلى منع العنف ضد المرأة والحماية منه، فإن جرائم قتل النساء في الجزائر ما زالت تتزايد.

النساء لا تزال تواجهن صعوبات في تقديم شكوى، وإذا نجحن في ذلك، فغالبًا ما يتعرضن، بسبب عوامل متنوعة مثل الضغوط العائلية والأعراف المجتمعية، لعدم متابعة الإجراء. تضاف إلى ذلك العديد من أشكال التمييز الأخرى التي يواجهنها يوميًا، خاصة فيما يتعلق بالحصول على وظيفة لائقة، والسكن، والتعليم في في بعض المناطق. كما يحرم قانون الأسرة هذه الفئة من النساء أيضًا من حقوقهن في الميراث العادل وحقوق أخرى لا تزال غامضة وغير مكتسبة حتى الآن.

16) اغتيال نبيل بن وارث على يد قوات الأمن

في سوق أحراس، شرق الجزائر، قُتل راعي أغنام شاب يدعى نبيل بن وارث بوحشية على يد أفراد من الدرك في 31 جويلية 2023. يضاف هذا الفعل إلى سلسلة من الاغتيالات المماثلة لما حدث في تبسة ووادي السوف، ويُزعم أنها جميعها ارتكبتها أجهزة الأمن. وفقًا للشهود، تم القبض على نبيل بشكل عرضي في مطاردة وتم ضربه حتى الموت من قبل الدرك.

وأعلنت النيابة العامة لدى محكمة سوق أهراس فتح تحقيق أولي لتوضيح ملابسات وفاة هذا الشاب. ومع ذلك، فإن التحقيقات السابقة في قضايا مماثلة، مثل قضية هيثم الجباري في تبسة، لم تسفر بعد عن إجابات واضحة فيما يتعلق بمسؤوليات وكالات إنفاذ القانون المعنية.

وتثير سلسلة الاغتيالات التي تورطت فيها أجهزة الأمن مخاوف جدية بشأن الإفلات من العقاب الذي يبدو أن بعض أفراد الشرطة يتمتعون به، مما يعطي الانطباع بوجود “ترخيص بالقتل” مع الإفلات التام من العقاب. وينتظر السكان المحليون والمجتمع المدني بفارغ الصبر نتائج ملموسة للتحقيقات حتى يمكن تحقيق العدالة للضحايا وأسرهم.

ولم يسفر أي تحقيق في حوادث اغتيال المواطنين على يد أفراد الأجهزة الأمنية عن إدانات تتناسب مع الجريمة المرتكبة. إن قمع أكتوبر 1988 الذي أسفر عن مقتل 500 شخص، وقمع الربيع الأسود في منطقة القبائل الذي أسفر عن مقتل 128 شخصًا، لم تتبعهما محاكمات وإدانات. لقد ساد مناخ الإفلات من العقاب منذ الاستقلال عندما يتعلق الأمر بمن هم في السلطة.

رابعا: ضرورة تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب وغيرها من العقوبات، أو المعاملات القاسية، أو اللاإنسانية، أو المهينة

ينص الدستور الجزائري لديسمبر 2020 في ديباجته على أن “الشعب الجزائري يعبر عن تمسكه بحقوق الإنسان كما هي محددة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 والمعاهدات الدولية التي صادقت عليها الجزائر”، وأن الرئيس الجزائري، أثناء أداء اليمين، يقسم بـ ” حماية الحقوق والحريات الأساسية للإنسان والمواطنين”. على الرغم من هذه الالتزامات الدستورية، تظل الوضعية الخاصة بحقوق الإنسان في الجزائر مشكلة، مع وجود مجموعة متنوعة من النصوص التشريعية والممارسات التي تخفف بشكل كبير من المبادئ المدرجة في الدستور.

من بين المعاهدات الدولية التي صادقت عليها الجزائر، نذكر اتفاقية مناهضة التعذيب وسائر أشكال المعاملة، أو العقوبة القاسية، أو اللاإنسانية، أو المهينة. تم اعتماد هذه الاتفاقية من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 ديسمبر 1984 ودخلت حيز التنفيذ في 26 جوان 1987 بعد أن صادقت عليها 20 دولة. وقد وقعت الجزائر عليها في 26 نوفمبر 1985 وصادقت عليها في 12 سبتمبر 1989. تفرض الاتفاقية على الدول الطرفة اتخاذ تدابير ملموسة لمنع التعذيب على أراضيها وتحظر ترحيل الأشخاص الذين قد يتعرضون للتعذيب إلى بلدانهم الأصلية. وقد أنشأت الاتفاقية اللجنة الدولية ضد التعذيب، المكلفة بمراقبة تنفيذها بشكل فعال وباستلام تقارير من كل دولة صادقت عليها حول تكامل القانون الدولي العام في تشريعاتها الوطنية.

تم استكمال هذه المعاهدة ببروتوكول اختياري اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 18 ديسمبر 2002، ودخل حيز التنفيذ في 22 جوان 2006. ينص هذا البروتوكول على نظام زيارات منتظمة إلى أماكن الاحتجاز، تقوم بها هيئات مستقلة. يتضمن من جهة الهيئات الوطنية (آليات الوقاية الوطنية) ومن جهة أخرى هيئة دولية (اللجنة الفرعية لمنع التعذيب). مستوحى من اللجنة الأوروبية لمنع التعذيب التي أنشأها مجلس أوروبا في عام 1987، تهدف هذه اللجنة الفرعية لمنع التعذيب إلى الإشراف على ظروف الاحتجاز ومعاملة الأشخاص المحرومين من حريتهم. إلا أن الجزائر لم تنظم إلى هذا البروتوكول، مما يعني أنها لا تسمح بهذا النظام من الزيارات المنتظمة إلى أماكن الاحتجاز.

1) الإيجابيات التي حققتها الجزائر بعد التصديق على اتفاقية مناهضة التعذيب

أ) تجريم التعذيب المدرج في التعديلات التي أدخلت على المادة 263 مكرر من قانون العقوبات؛ يحظر القانون الجزائري (قانون العقوبات) التعذيب وينص على عقوبات بالسجن تتراوح بين 10 و20 سنة على موظفي الحكومة المدانين بالتعذيب.

ب) نشرت اتفاقية مكافحة التعذيب وغيرها من ضروب المعاملة القاسية أو لا إنسانية أو مهينة (الاتفاقية) في الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية (JORA) رقم 11 بتاريخ 26 فبراير 1997.

ج) توقيع الجزائر على الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري في 2 فبراير 2007 (ولكنها لم تصادق عليها حتى الآن).

د) الوقف الاختياري لعقوبة الإعدام الذي أعلنته الجزائر منذ عام 1993.

ه) عدم اللجوء من قبل الجزائر إلى ممارسة الضمانات الدبلوماسية المطلوبة من دولة ثالثة يُفترض أن يتم تسليم شخص ما إليها، أو إعادته أو يُطرد إليها.

2) نقاط سلبية للجزائر بعد التصديق على اتفاقية مكافحة التعذيب

أ) رفض الجزائر التصديق على البروتوكول الاختياري المتعلق بمناهضة التعذيب، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2002 ودخل حيز التنفيذ في عام 2006. يسمح البروتوكول بشكل خاص لهيئة دولية بإجراء زيارات غير معلنة مسبقًا إلى أماكن الاحتجاز لمنع سوء المعاملة والتعذيب. يهدف هذا البروتوكول إلى حماية الكرامة الإنسانية في أماكن حرمان الحرية، ولكن الجزائر تستمر في عدم الانضمام إليه.

ب) عدم احترام الحقوق الأساسية للأشخاص المحتجزين: على الرغم من مراجعة قانون الإجراءات الجزائية، إلا أن المدة القانونية للاحتجاز لدى الشرطة (التي يمكن أن تصل إلى 12 يومًا) غالبًا ما يتم تمديدها عدة مرات. بالإضافة إلى ذلك، لا يضمن القانون حق الأشخاص المحتجزين في الحصول على طبيب والتواصل مع عائلاتهم، وغالبًا ما لا يُحترم هذا الحق. يجب على الدولة أن تضمن احترام المدة القانونية للاحتجاز في الممارسة العملية، ويجب عليها ضمان حق الأشخاص المحتجزين في الحصول على محامٍ فور اعتقالهم، وفقًا لقانون الإجراءات الجزائية.

علاوة على ذلك، يجب على الدولة أن تضمن أن يكون لكل شخص محتجز الحق في الحصول على طبيب والتواصل مع عائلته في الممارسة، كما ينص المادة 51 من قانون إجراءات الجنح. يجب أن تنظر الجزائر أيضًا في إنشاء سجل وطني للأشخاص المحتجزين، بما في ذلك المحتجزين في مؤسسات تابعة للمديرية العامة للأمن الداخلي (DGSI).

ج) أماكن احتجاز سرية: يجب على الجزائر أن تضمن أن تُوضع جميع أماكن الاحتجاز، بما في ذلك تلك التي تخضع لسيطرة DGSI، تحت سيطرة الإدارة السجنية المدنية والنيابة العامة بسرعة. يجب أيضًا على السلطة القضائية المختصة أن تحقق في الادعاءات المتعلقة بوجود مراكز سرية للاحتجاز تخضع لـ DGSI، أبرزها مركز عنتر.

د) طرد الأجانب الذين يقيمون بشكل غير قانوني في الجزائر دون ضمان أنهم لن يتعرضوا للتعذيب في البلد الذي سيعادون إليه: يجب على الجزائر أن تضمن أن السلطات المختصة المسؤولة عن مراقبة الأجانب تجري، في جميع الحالات، استعراضًا شاملاً لوضع الأجانب الذين دخلوا أو يقيمون بشكل غير قانوني في الجزائر قبل اتخاذ قرار بالطرد. يهدف ذلك إلى التأكد من عدم تعرض هؤلاء الأشخاص للتعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة في البلد الذي قد يتم إعادتهم إليه.

عدم وجود تدريب وتعليم متعلقين بحظر التعذيب لعناصر الأمن العسكري: يجب على الدولة أن تكثف جهودها في مجال التعليم والتدريب بشأن حظر التعذيب، ولا سيما في صفوف عناصر المديرية العامة للأمت الداخلي. يجب أيضًا على الدولة إنشاء آليات لتقييم ومراقبة تأثير هذا التعليم وهذا التدريب.

ف) الإفلات من العقوبة لأعضاء الجماعات المسلحة وأعوان الدولة الذين ارتكبوا أعمال تعذيب واختفاء قسري: يجب على الجزائر تعديل الفصل 2 والمادة 45 من المرسوم التنفيذي رقم 06-01 المتعلق بتنفيذ ميثاق السلام والمصالحة الوطنية. يهدف ذلك إلى توضيح أن الإعفاء من المتابعة القضائية لا ينطبق في أي حال من الأحوال على جرائم مثل التعذيب، بما في ذلك الاغتصاب، والاختفاء القسري، وهي جرائم لا تسقط بالتقادم. يجب على الجزائر أيضًا مراجعة المادة 46 من هذا المرسوم لضمان أن يحصل أي شخص يزعم تعرضه للتعذيب على الوصول إلى وسيلة انصاف فعالة، سواء على الصعيد الوطني أو الدولي، وفقًا للمادة 13 من الاتفاقية.

ه) استخدام الاعترافات في التشريع: يجب على الجزائر مراجعة قانون الإجراءات الجزائية لجعله يتماشى بالكامل مع المادة 15 من الاتفاقية، من خلال تحديد واضح.

الخاتمة

كان عام 2023 نقطة تحول حاسمة في إدارة آخر المساحات الصحفية الحرة. إن حل الشركة التي يديرها الصحفي القاضي إحسان بالإضافة إلى حل رابطة حقوق الإنسان أظهرت إرادة النظام في وضع حد لآخر المساحات المعارضة.

تم تجاهل الضغوط المستمرة على الأحزاب السياسية المعارضة والنقابات والمدافعين عن الحقوق والنشطاء بسبب نظاميتها.

يثبت استخدام التدابير الإدارية مثل حظر مغادرة التراب الوطني (ISTN) كسلاح فعال ضد المواطنين الملتزمين. كما أن الجزائريين المقيمون بالخارج لم يسلموا من هذه القرارات التعسفية. لا يتم تأسيس الوضع تحت نظام الحضر من مغادرة التراب الوطني في كثير من الأحيان على أي قرار قضائي.

لا يزال إغلاق المجال الإعلامي ساري المفعول. نحن في الواقع نشهد “توحيد التعددية” مع عشرات وسائل الإعلام التي تكرر تمامًا خطابات السلطة. إن بيانات السلطات المطمئنة فيما يتعلق باحترام حرية الصحافة تتعارض مع الواقع.

تم تشديد السيطرة على النقابات المستقلة من خلال ترتيبات تسمح بإقصائها ببساطة، لصالح الاتحادات المقربة من أوساط السلطة.

الجمعيات العمالية ليست بمنأى، حيث تتعرض لنفس التضييق القضائي والضغوط نفسها التي تواجهها بقية المجتمع الجزائري. كان حل جمعية RAJ، على الرغم من قوتها بتجربتها التي تمتد لـ 30 عامًا مع وجود لا مثيل له في الأحياء الشعبية، نقطة العطف في إرادة السلطة لإنهاء أعضاء مؤسسيها ورؤية معينة للعمل الجمعوي الذي يعمل على أقرب مسافة من اهتمامات الشعب.

لا تُحترم الحريات الفردية والجماعية للجزائريين فحسب، بل تُنتهك بشكل منهجي. التعبير بحرية اليوم حول المواضيع التي تؤثر في المجتمع أو السياسة يعرض لخطر الترهيب والمضايقة القضائية، وحتى للاعتقال التعسفي. تُراقب وسائل التواصل الاجتماعي عن كثب من قبل محققي الأجهزة الأمنية الذين يستندون في مطارداتهم على الكتابات أو الصور أو حتى مجرد “الإعجابات” بالمنشورات.

يضاف فشل السياسات المعادية للمجتمع والمعادية للشعب إلى القائمة الطويلة للانتهاكات في نظام أوليغارشي، مما يوسع الفجوة بين الحكام والحكومات. فالجبهة الاجتماعية تهتز، والانتهاكات المتكررة للحقوق الأساسية للمواطنين لا تؤدي إلا إلى تفاقم الوضع الهش بالفعل على المستوى الأمني ​​والسياسي والاجتماعي. لقد أصبحت جميع الإنجازات الديمقراطية موضع شك منذ وصول عبد المجيد تبون إلى السلطة، بدعم من اللواء سعيد شنقريحة.

يخاطر النظام الجزائري بشكل كبير بتماسك المجتمع الجزائري من خلال رفضه ومنعه من التعبير عن نفسه وتنظيم حلوله وتنفيذها بحرية في مواجهة الأزمات المتعددة التي يواجهها.

في الواقع، يحمل النظام السياسي الحالي بذور الاستبداد لأن جميع القوى المضادة تم “ترويضها” وتفكيكها بحيث لا يمكن توجيه المزيد من الانتقادات ضدها. فقد فرض غطاء من الرصاص من خلال سياسة تركز على الأمن والترهيب. يمكن أن يؤدي هذا الوضع إلى مأزق مماثل لما حدث في ربيع عام 2019. لأن الترهيب لا يعني بالضرورة الأمان، ولا حتى سيادة القانون. من الواضح أن الخطة المسطرة في عام 2019 كانت تهدف – وما زالت تهدف – إلى تجاهل مطالب الشعب الجزائري المشروعة بالطموح لحكم متجدد، أكثر ديمقراطية، من خلال فرض ترسانة من القوانين القمعية، واعتقال آلاف المواطنين بشكل تعسفي وخلق مناخ من الخوف في المجتمع.

كما طالبت منظمات غير حكومية لحقوق الإنسان وجهات سياسية وجمعياتية مرارًا وتكرارًا، فإن الإفراج غير المشروط عن السجناء السياسيين ومعتقلي الرأي، ووقف جميع أشكال التضييق القضائي أو الضغوط السياسية و/أو البوليسية، وتحرير المجال الإعلامي من جميع التدابير الانتقامية الظاهرة أو المقنعة، واستعادة الحريات الفردية والجماعية بالكامل هي شروط أساسية للطموح بإعادة تحقيق عمل دولة القانون الجديرة بهذا الاسم.

نحن مؤسسون على الاعتقاد بأنه من دون احترام حقوق الإنسان، جميع حقوق الإنسان، حرية التنظيم في الجمعيات، في التجمعات، لن يتمكن الجزائريون والجزائريات من استعادة هذا الروح التكافلية التي تصنع الأمة وأمل العيش والبناء معًا مستقبل هذا البلد المتجذر في منطقة البحر الأبيض المتوسط.